Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по ситуации на Ближнем Востоке
Г-жа Председатель,
Благодарим и.о. спецкоординатора ООН по ближневосточному мирному процессу Рамиза Алакбарова и Высокого представителя Совета мира по Газе Николая Младенова за их брифинги. Внимательно выслушали г-жу Афину Райберн.
Г-жа Председатель,
Прозвучавшие сегодня оценки свидетельствуют об опасной траектории развития обстановки на оккупированной палестинской территории (ОПТ) со всеми вытекающими трагическими последствиями для обеих сторон конфликта и всего региона. События последних месяцев наглядно подтверждают, что отсутствие прогресса на палестино-израильском треке чревато дальнейшими страданиями и гибелью мирного населения, обострением и появлением новых очагов напряженности на пространстве всего Ближнего Востока.
Все мы помним, как большинство в этом зале возлагало надежды на то, что путь к прекращению насилия в регионе проложит принятие резолюции СБ 2803 в поддержку мирного плана Д.Трампа по сектору Газа. Хотели бы напомнить и то, что наша страна – во многом по просьбе наших друзей из арабо-мусульманского мира – не стала препятствовать одобрению этого документа. При этом мы дали подробный анализ всех «подводных камней» такого скоропалительного решения Совета. Предостерегали о рисках игнорирования широкой международно-признанной правовой базы БВУ и ее ключевого элемента в виде двугосударственной формулы.
Тот факт, что благодаря активным международным посредническим усилиям в Газе удалось прекратить масштабное кровопролитие, неоспорим и заслуживает всяческой поддержки. Однако, к сожалению, говорить о наступлении прочного мира в секторе по-прежнему рано. Нарушения режима прекращения огня в Газе и убийства палестинцев систематически продолжаются спустя десять месяцев после формального вступления в силу договоренностей.
Об этом наглядно говорит статистика: число погибших с 10 октября 2025 г. в результате израильских атак приближается к отметке в одну тысячу триста человек. Как следует из ежедневных сводок ООН, серьезные трудности сохраняются и на гуманитарном треке. Израильская оккупация и ограничения на ввоз помощи и стройматериалов зажали в тиски двухмиллионное население сектора. Люди вынуждены ютиться на площади менее 50% от всей территории анклава. Практически каждая семья сталкивается с проблемой обеспечения крова над головой, а свыше 70% палестинских детей в возрасте до двух лет питаются нездоровой пищей.
Другие ключевые положения мирного плана также остаются «на бумаге», включая начало реального функционирования Национального комитета по управлению Газой и развертывание в секторе Международных стабилизационных сил. Очевидно и то, что о каких-либо практических действиях, касающихся возможного запуска работ по реконструкции сектора, речь сейчас не идет.
Г-жа Председатель,
Давайте будем фактологически достоверны. На протяжении последних месяцев мы слышали, что движение вперед по упомянутым моментам станет возможным сразу после согласия ХАМАС приступить к поэтапному разоружению в увязке с выводом подразделений ЦАХАЛ. Но Израиль выводить ЦАХАЛ из сектора не собирается. О ключевом характере данного «принципа взаимности» говорил и Николай Младенов в своем майском докладе перед членами Совета Безопасности ООН. Отмечаем усилия Высокого представителя Совета мира по Газе по подготовке соответствующей «дорожной карты», на выполнение которой Исламское движение ответило согласием, а вот от руководства Израиля последовал публичный отказ.
Сожалеем, что некоторые из присутствующих в зале СБ по тем или иным причинам продолжают замалчивать реальную картину происходящего вокруг Газы. Возможно, им следовало бы прислушаться к здравым голосам тех стран, которые также входят в состав Совета мира. На них тоже сегодня ссылались. В конкретном плане имеем в виду последнее заявление министров иностранных дел арабо-мусульманской «восьмерки» от 16 августа, коллективно осудивших позицию Израиля и возложивших на З.Иерусалим всю полноту ответственности за подрыв усилий по оздоровлению ситуации как в Газе, так и на остальной части ОПТ – на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ).
Публичные заявления видных израильских политических деятелей, планы и конкретные шаги правительства страны подтверждают отсутствие у З.Иерусалима стремления двигаться в сторону деэскалации и выполнения международно-правовой основы БВУ. Министры национальной безопасности и финансов Израиля говорят о необходимости ежедневно убивать 30-40 газавитян и добиваться выселения жителей анклава с прицелом на воссоздание там поселений.
Одновременно фиксируем негативное развитие обстановки на ЗБРИ, включая Восточный Иерусалим, где израильские власти последовательно проводят политику усиления своего административного и правового контроля вразрез с положениями резолюции СБ 2334. Поселенческая активность правительства Б.Нетаньяху бьет все рекорды, о чем нас регулярно информирует Рамиз Алакбаров. Особняком стоит одобренный в 2025 году план по застройке района Е1, который разрежет палестинские территории на две части и «поставит крест» на территориальной целостности государства Палестина. Наравне со многими ответственными странами Россия осуждает провокационную линию З.Иерусалима, призывает положить конец поселенчеству будь то в рамках проекта Е1 или в других частях оккупированной территории.
Не меньшую тревогу вызывает то, что политика создания необратимых реалий на местах сопровождается беспрецедентным уровнем насилия среди израильских поселенцев, непрекращающимися силовыми рейдами ЦАХАЛ на ЗБРИ, масштабными ограничениями на передвижения палестинцев и ущемлением их прав на доступ к базовым услугам. В этой связи не можем не упомянуть деструктивную линию З.Иерусалима в отношении БАПОР, остающегося стержневой структурой по оказанию комплексного содействия как жителям ОПТ, так и палестинским беженцам в странах региона. Призываем израильские власти в полной мере выполнять свои обязательства как оккупирующей державы, прекратить произвольные рейды на объекты БАПОР, в частности на учебный центр в Каландии, а также в целом обеспечить беспрепятственную работу сотрудников ООН в рамках возложенного на них мандата. Убеждены, что миссия Агентства должна быть продолжена вплоть до окончательного мирного урегулирования конфликта, предполагающего создание независимого суверенного Государства Палестина в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.
Неизменно исходим из того, что добиться прочного мира и равной безопасности можно и нужно путем возобновления прямого диалога между противоборствующими сторонами по всем остающимся спорным вопросам на основе обширной международно-правовой базы с опорой на формулу «Двух государств для двух народов». Наша страна, как и прежде, готова взаимодействовать со всеми конструктивно настроенными партнерами в интересах исправления исторической несправедливости и поддержки усилий самих регионалов в их стремлении построить процветающий и свободный от кризисов Ближний Восток.
Благодарю за внимание.
