Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на открытых дебатах СБ ООН по теме «Участие женщин в вопросах обеспечения мира и безопасности. От теории к практике»
Г-н Председатель,
Выражаем признательность Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, Исполнительному директору структуры «ООН-Женщины» С.Бахус, Президенту МККК М.Сполярич, Гендиректору института «Рио Бранко» Дж.Марии де Оливейра и гражданской активистке за предоставленную информацию и их оценки текущей ситуации.
Россия как страна с одним из наиболее прорывных законодательств с точки зрения защиты прав женщин поддерживает участие женщин в процессах по поддержанию мира, в том числе в переговорном и миротворческом сегментах, их вклад в решение проблем безопасности, урегулирование вооруженных конфликтов и постконфликтное восстановление.
Такая вовлеченность позволяет установить более устойчивые и доверительные отношения с местным населением, предотвращать и расследовать уже имеющиеся случаи нарушений в отношении женщин и детей, а также способствует последующим мерам по реабилитации и реинтеграции жертв таких нарушений.
Создание условий для участия женщин во всех аспектах и фазах миротворческих и политических процессов должно учитывать особенности каждой конкретной ситуации. Приоритет следует отдавать профессиональным качествам женщин, а также их личным интересам.
В этом контексте государствам необходимо прилагать усилия по защите семьи и материнства, традиционных семейных ценностей как нравственной опоры любого общества и залога успешного развития общества в будущем.
Г-н Председатель,
Важная сфера сотрудничества – обеспечение доступа женщин к ресурсам, технологиям, банковскому сектору в контексте устойчивого постконфликтного восстановления государств. Как представляется, повышенное внимание должно быть уделено проблемам развития женщин, преодолению бедности, доступе женщин к образованию в странах, находящихся в ситуации вооруженного конфликта.
Серьезной проблемой на этом пути являются односторонние принудительные меры, которые самым пагубным образом отражаются на положении женщин, благосостоянии их семей, лишают их перспективы, возможности трудоустройства, получения образования, социальной защиты и других благ. Призываем ООН активно мониторить неблагоприятное влияние таких мер.
Эти и другие проблемы должны находиться в фокусе деятельности неформальной экспертной группы СБ ООН по проблематике «Женщины, мир и безопасность». Группа экспертов должна уделять больше внимания таким вопросам. Важно избегать политизации, процедура принятия решений в рамках Группы должна отвечать требованиям транспарентности и согласованности между всеми членами.
В целом гарантией эффективности действий Совета Безопасности является реализация ключевой резолюции 1325 и неукоснительное следование определенному в ней мандату – рассмотрение женской проблематики в контексте поддержания международного мира и безопасности и в отношении тех ситуаций, которые включены в повестку дня Совета. Совету необходимо концентрироваться на конкретных задачах и избегать дублирования работы Генеральной Ассамблеи ООН, Совета ООН по правам человека и Комиссии по миростроительству.
Г-н Председатель,
Серьезную озабоченность вызывают случаи убийств и ранений женщин, в том числе в результате неизбирательного или чрезмерного применения силы.
В этой связи нельзя не привлечь внимание к ситуации в Газе и небывалому витку палестино-израильского противостояния, жертвами которого в первую очередь становятся женщины и дети. Ширятся масштабы этой гуманитарной катастрофы. Женщины становятся жертвами актов терроризма, неизбирательного нанесения ударов по густонаселенным пунктам.
Призываем стороны к сдержанности, деэскалации, возвращению к диалогу и политико-дипломатическому урегулированию многолетнего конфликта. Со своей стороны прилагаем усилия для прекращения кровопролития через все возможные каналы, включая Совет Безопасности и Генеральную Ассамблею.
Г-н Председатель,
В наших дискуссиях очень важно избегать политизации. И, к сожалению, некоторые делегации все еще пренебрегают этим правилом. Очень важно, как нам представляется, следить за выполнением обязательств своими собственными вооруженными силами. К сожалению, представители Великобритании и США не заботятся о расследовании сексуальных преступлений в отношении женщин в Афганистане и Ираке, но почему-то при этом уделяют повышенное внимание к ситуации на Украине.
Подводя итоги, вновь хотелось бы отметить, что создание безопасных условий для участия женщин в процессе мирного урегулирования возможно лишь при достижении общей безопасности всех участников процесса. Только при таком подходе возможно достижение подлинного, прочного и долгосрочного мира с должным учетом интересов всех заинтересованных сторон.
Со своей стороны, подтверждаем готовность к конструктивному взаимодействию со всеми государствами по вопросам равноправного участия женщин в решении проблем безопасности и мирного урегулирования конфликтов.
Благодарю за внимание.
