Выступление и.о. Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой на заседании СБ ООН по ситуации в Сирии
Г-н Председатель,
Благодарим заместителя спецпосланника Генерального секретаря Клаудио Кордоне и начальника отдела кризисного реагирования УКГВ Эдем Восорну за их доклады о ситуации в Сирийской Арабской Республике (САР).
Российская Федерация последовательно и неизменно выступает за скорейшую стабилизацию обстановки в дружественной нам Сирии. Отмечаем достигнутый Дамаском прогресс в деле постепенного восстановления территориальной целостности страны и укрепления ее институтов.
Убеждены, что принципиально важным элементом процесса государственного строительства является учет интересов всех этноконфессиональных групп сирийского общества и формирование поистине инклюзивного политического процесса на основе ключевых положений резолюции СБ 2254. Считаем это императивом для обеспечения устойчивости и жизнеспособности будущего политического устройства САР.
В этом контексте мы поддерживаем нацеленность властей Сирии на обеспечение и защиту прав сирийских граждан вне зависимости от их национальной или религиозной принадлежности. Видим отражение этого подхода в практических мерах, предпринимаемых Дамаском в целях реинтеграции северо-восточного региона страны. Ярким примером служит закрепление в договоренностях между Дамаском и «Сирийскими демократическими силами», а также в Указе Президента САР (от 16 января 2026 года) этих важных положений, гарантирующих защиту и права курдского меньшинства. Надеемся, что их реализация, равно как и дальнейшие усилия по налаживанию эффективной и бесперебойной работы институтов государственной власти, позволит добиться нормализации ситуации в Заевфратье на долгосрочную перспективу.
Г-н Председатель,
Вместе с тем нельзя не отметить, что, несмотря на эффективные усилия действующих властей, Сирия и ее народ по-прежнему сталкиваются с многочисленными проблемами и вызовами. Провоцируют их как внешние, так и внутренние факторы.
Главным из них остается непрекращающаяся агрессивная политика Израиля. ЦАХАЛ сохраняет свое присутствие на оккупированных сирийских территориях, а также продолжает осуществлять рейды вглубь страны. Напоминаем, что любые подобные действия израильских военных являются нарушением суверенитета Сирии и норм международного права. Силовые акции Западного Иерусалима лишь усугубляют напряженность и ставят под угрозу усилия по обеспечению стабильности в южном регионе страны.
Нормализовать ситуацию позволило бы возвращение к выполнению соглашения о разъединении сил между Израилем и Сирией, заключенного в 1974 году. Вновь призываем Западный Иерусалим возобновить соблюдение его двусторонних обязательств, а также требований профильных резолюций Совета Безопасности ООН, особенно на фоне выражаемой сирийскими властями готовности к диалогу в целях урегулирования противоречий.
Сохраняется и террористическая угроза, в том числе со стороны иностранных боевиков. Очередным подтверждением стала серия прокатившихся по Сирии в последние недели терактов, включая взрывы в Дамаске. Выражаем наши соболезнования родным и близким погибших и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим. Отмечаем заявления властей страны о задержании причастных к этим преступлениям террористов, связанных с ИГИЛ. Рассчитываем на то, что сирийское руководство и компетентные органы республики продолжат решительно бороться с террористическими вылазками и обеспечивать неотвратимость наказания за деяния боевиков. Напоминаем о необходимости консолидации усилий международного сообщества для противодействия сохраняющейся терактивности в регионе Ближнего Востока и за его пределами, в том числе со стороны ИТБ.
Г-н Председатель,
Более 15,5 млн человек – почти две трети населения страны – по-прежнему нуждаются в том или ином виде помощи. Положение усугубляется ростом стоимости жизни: за год базовый продовольственный набор подорожал почти на 20%. Несмотря на ожидаемое увеличение производства пшеницы, по прогнозам, кризисный уровень продовольственной необеспеченности на северо-востоке и северо-западе САР сохранится. Особую обеспокоенность вызывает и юг Сирии, где, по оценкам УКГВ, помощь необходима около 80% населения. На этом фоне, как мы уже отмечали, непрекращающаяся военная активность Израиля подрывает источники средств к существованию местных жителей и ограничивает гуманитарный доступ.
Вместе с тем продолжается возвращение сирийских беженцев и внутренне перемещенных лиц. Приветствуем стремление сирийцев вернуться на Родину, однако подчеркиваем, что их возвращение должно быть добровольным и безопасным. В районах, куда приезжают беженцы, остро ощущается нехватка жилья, базовой инфраструктуры и рабочих мест, сохраняется ограниченный доступ к здравоохранению и образованию. В этой связи вызывает вопросы политика отдельных европейских государств, предлагающих сирийским беженцам финансовые стимулы для возвращения – до формирования необходимых условий для их устойчивой реинтеграции.
Отмечаем пересмотр ряда внешних ограничений в отношении Сирии, включая планы администрации США исключить ее из перечня государств – спонсоров терроризма. Вместе с тем последовательно выступаем за полное снятие всех односторонних ограничительных мер, которые подрывают усилия по стабилизации гуманитарной обстановки, а также препятствуют восстановлению экономики и привлечению инвестиций, тем самым обрекая страну на долгосрочную зависимость от внешней помощи.
На этом фоне серьезную тревогу вызывает хроническое недофинансирование гуманитарного реагирования. К середине года гумплан для Сирии обеспечен средствами лишь на 27,5%. Это уже привело к двукратному сокращению охвата продовольственной поддержки и вынудило гуманитарные организации ограничить оказание медицинской помощи. При этом, как уже было отмечено, потребности населения сохраняются.
Вновь подчеркиваем: для выхода из кризиса необходимо обеспечить должное финансирование гуманитарных программ и одновременно наращивать поддержку раннего восстановления – в координации с сирийскими властями и без политизации. В этой связи приветствуем подготовленное Дамаском заявление о приоритетах международного сотрудничества в области восстановления, которое на прошлой неделе было представлено в Нью-Йорке «на полях» Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию.
Г-н Председатель,
Считаем, что члены Совета Безопасности ООН и международного сообщества несут ответственность за создание условий, которые позволят сирийским властям продолжать усилия по обеспечению мира и процветания народа Сирии. Необходимо избегать ситуации, при которой территория страны становится ареной для геополитического соперничества и «сведения счетов» между различными внешними игроками. Убеждены, что все государства – как в регионе, так и за его пределами – должны демонстрировать ответственный подход и не допускать шагов, которые могли бы спровоцировать очередной виток эскалации в САР.
Благодарю за внимание.
