Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по ситуации в Сирии
Г-н Председатель,
Благодарим заместителя Спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии Наджат Рошди и директора УКГВ по вопросам финансирования и партнёрств Лизу Доутен за доклады о политической и гуманитарной обстановке в Сирии.
Внимательно следим за развитием ситуации в дружественной нам Сирийской Арабской Республике, которая вступила в новый период своей истории и переживает политически напряжённый и ответственный переходный этап. Перед руководством «новой Сирии» стоят масштабные задачи по модернизации системы государственного управления и укреплению институтов госбезопасности. Успешная реализация этих шагов требует инклюзивного политпроцесса и скоординированной международной поддержки, основанной на уважении суверенитета, независимости, единства и территориальной целостности САР. Это – фундамент, на котором должны строиться все решения по сирийскому урегулированию в соответствии с базовыми принципами, заложенными в «краеугольной» резолюции СБ 2254.
Хотели бы сказать, что Россия всегда руководствовалась и будет руководствоваться интересами сирийского народа. По этой причине поддержали и принятое Советом Безопасности ООН решение о снятии санкций с руководства Сирии. Исходим из того, что это будет не только способствовать социально-экономическому восстановлению страны, но и придаст импульс международной поддержке этого процесса – без выдвижения узкокорыстных условий и навязывания Дамаску готовых схем. Все вопросы внутренней повестки должны решаться самими сирийцами, и мы последовательно выступаем против внешнего вмешательства.
Г-н Председатель,
Разделяем озабоченность Дамаска и коллег по Совету по поводу сохраняющихся террористических угроз, исходящих от ИГИЛ, «Аль-Каиды», связанных с ними тергруппировок и иностранных террористов-боевиков. В этой связи поддерживаем усилия сирийских властей по нейтрализации этих физических и юридических лиц, чья деятельность подрывает не только сирийскую государственность, но и угрожает безопасности соседних стран. Кроме того, не можем обойти стороной и неправомерные действия З.Иерусалима, который продолжает оккупировать сирийские Голанские высоты и под надуманными предлогами самообороны, по сути, развернул полномасштабную операцию по созданию «буферной зоны» на юге САР. Подобные действия грубо нарушают международное право и несут угрозу безопасности для всего региона Ближнего Востока. Призываем Израиль к соблюдению требований Соглашения о разъединении от 1974 года.
Г-н Председатель,
Разочарованы практическим отсутствием позитивной динамики на гуманитарном треке. Социально-экономическое положение в стране остаётся тяжёлым, и миллионы сирийцев продолжают остро нуждаться в жизненно важной поддержке.
Особую обеспокоенность вызывает повторное включение организациями ФАО и ВПП на прошлой неделе Сирии в перечень стран с наиболее неблагоприятными прогнозами распространения голода и недоедания. Ведь на сегодняшний день около 9 млн сирийцев уже сталкиваются с различными формами неполноценного питания, и у экспертов есть основания полагать, что в ближайшем будущем без своевременных мер реагирования эта цифра может увеличиться.
На ситуацию негативно влияют сильнейшая засуха, нехватка воды, снижение урожайности и общий экономический спад, подрывающий покупательную способность населения.
Восстановление экономики и создание устойчивых к потрясениям продовольственных систем – это комплексные и долгосрочные задачи, требующие больших инвестиций. Совершенно очевидно, что Сирии это под силу лишь в условиях подлинной солидарности международного сообщества. Безусловный отказ от политики применения незаконных санкций и возвращение к справедливой системе международного развития, основанной на международном праве, равноправных отношениях и взаимоуважении – вот, что может внести решающий вклад и поставить сирийскую экономику на рельсы устойчивого развития.
Однако эксперты ООН и гуманитарные организации, работающие непосредственно в Сирии, всё чаще указывают, что на практике санкционные барьеры продолжают действовать и серьёзно затрудняют выполнение гуманитарных задач. Несмотря на публичные заявления западных государств о смягчении или даже отмене односторонних мер, бизнес всё ещё опасается взаимодействовать с партнёрами в Сирии и не решается вкладывать средства даже в те сферы, где это экономически целесообразно.
Особую тревогу вызывают сигналы от структур, занимающихся разминированием в Сирии. Они отмечают, что не могут приобрести даже базовое оборудование. Между тем проблема минной загрязнённости, согласно всем имеющимся оценкам, остаётся крайне острой.
Г-н Председатель,
Вчера и позавчера в этом зале мы предметно обсуждали вопросы продовольственной безопасности и голода – явлений, которые никак не уйдут в прошлое. Многие говорили о системах раннего предупреждения и о необходимости заблаговременного реагирования на угрозу голода. В случае с Сирией это самое предупреждение уже к нам поступило, система подала очевидный сигнал – без срочного финансирования и устранения препятствий для гуманитарной деятельности мы рискуем столкнуться с существенной деградацией ситуации и ростом страданий.
Призываем всех партнёров действовать в духе солидарности, уважения суверенитета Сирии и во имя благополучия этой страны.
Благодарю за внимание.