Выступление Первого заместителя Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по Ливии
Г-н Председатель,
Признательны Спецпредставителю Генсекретаря по Ливии и главе Миссии ООН по поддержке в этой стране (МООНПЛ) г-ну Абдулайе Батили и Постоянному представителю Японии г-ну Кимихиро Ишикане за их выступления. Внимательно выслушали также г-жу Абеир Имнейну.
Динамика развития обстановки в Ливии не вызывает у нас особого оптимизма. В стране сохраняется двоевластие. Перспективы преодоления затянувшегося внутреннего кризиса пока, к сожалению, не просматриваются. Призываем ливийских лидеров оставить возможные разногласия и работать сообща над обеспечением комплексной безопасности и окончательной нормализации обстановки. Твердо исходим из того, что это отвечает задачам достижения прочного мира и стабильности на всем пространстве Североафриканского региона, до сих пор переживающего последствия трагичных событий 2011 года.
Г-н Председатель,
Выход из сложившейся патовой ситуации – проведение общенациональных выборов. Для Ливии крайне важно согласовать модальности организации электорального процесса в кратчайшие сроки. Активная работа в формате Совместного комитета «6 плюс 6» открыла прямой путь к его проведению. Приветствуем прогресс, достигнутый на межливийских переговорах в марокканской Бузнике, где компромисс по ключевым аспектам законодательной базы предстоящего голосования был почти достигнут. Ливийцы буквально находятся в одном шаге от необходимого «прорыва». Выражаем надежду на продолжение этих усилий и создание условий для одновременной организации президентских и парламентских выборов в ближайшее время. Внимание международного посредничества следует сфокусировать на оказании ливийцам посильной поддержки, дабы позволить им оперативно перейти к следующим стадиям политпроцесса.
Исходим из того, что электоральный процесс должен быть прозрачным, подлинно инклюзивным и охватывать на недискриминационной основе весь спектр ведущих политсил бывшей Джамахирии, включая представителей бывшей власти. Это позволит гарантировать принятие ливийским обществом итогов выборов и исключить вероятность нового военно-политического обострения. Необходимо также лимитировать внешнее вмешательство, предоставив самим ливийцам возможность играть «первую скрипку» в определении будущего их многострадальной страны.
Г-н Председатель,
Важным позитивным элементом ситуации «на земле» является то, что активные боевые действия в Ливии не ведутся уже более двух лет.
Однако угроза возобновления масштабной силовой конфронтации полностью не устранена. До сих пор наблюдаем спорадические столкновения между местными вооруженными группировками. В данных условиях важно гарантировать общее сохранение режима прекращения огня в стране, исключить угрозу безопасности гражданского населения и обеспечить бесперебойное транспортное сообщение.
Приветствуем продолжающуюся деятельность совместного военного комитета в формате «5 плюс 5». Однако дальнейшее продвижение по пути к полному урегулированию конфликта требует активной работы. Одно из ключевых направлений здесь – эвентуальная ликвидация иностранного военного присутствия на территории Ливии. Выступаем за синхронизированный, сбалансированный, постепенный и поэтапный вывод всех неливийских вооруженных групп и воинских подразделений.
Г-н Председатель,
Исходим из того, что придать импульс политическому процессу может только сознательное желание ключевых ливийских протагонистов прийти к разумному компромиссу под эгидой ООН и МООНПЛ, ее важнейшего инструмента в Ливии, при консолидированной поддержке мирового сообщества. Пользуясь случаем, еще раз подтверждаем нашу поддержку Вам, г-н Батили, в работе по поиску путей для выхода из внутриполитического тупика и придании импульса политдиалогу.
В этом контексте считаем контрпродуктивными любые односторонние инициативы, в т.ч. направленные на создание форматов сопровождения урегулирования без участия всех влиятельных международных и региональных игроков, а также самих ливийцев. Особую роль на этом решающем этапе приобретает и оперативная сверка с членами Совета Безопасности. Вновь подчеркиваем, что наша страна готова к конструктивному взаимодействию со всеми заинтересованными сторонами.
Г-н Председатель,
На нынешнем – критическом для Ливии – этапе основной задачей мирового сообщества видим дальнейшее побуждение лидеров этой страны к сохранению и развитию позитивных тенденций последних месяцев. Недопустима ситуация, когда Ливия превращается в арену противоборства внешних сил, работающих на закрепление раскола внутри страны, усугубляющих нестабильность и хаос. На этом фоне очевидна двойная повестка наших западных коллег. Их цель прежняя – не долгосрочное урегулирование, а ресурсное обеспечение собственных экономических потребностей за счет ливийских углеводородов. Стабильное функционирование нефтяного сектора в Ливии важно для послевоенного восстановления при том понимании, что природные ресурсы страны принадлежат в первую очередь ее гражданам. Необходимо наводить порядок и в финансово-экономической области, опять-таки руководствуясь принципом ливийской принадлежности финансовых средств, в том числе на «замороженных» счетах.
В заключение хочу отметить, что нас по-прежнему беспокоит проблема незаконной миграции и распространения оружия в Ливии, которая влияет на безопасность как в самой стране, так и Сахаро-Сахельском регионе в целом. Рассчитываем на более эффективные инспекционные действия близ берегов Ливии, которые должны проводиться при неукоснительном соблюдении международного права.
Благодарю за внимание.
