Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Колумбии
Г-н Председатель,
Приветствуем участие Министра иностранных дел Колумбии Альваро Лейвы Дурана в сегодняшних консультациях. Благодарим наших сегодняшних бриферов.
Г-н Председатель,
Итоговое соглашение о мире (ИСМ) 2016 года приближается к своей седьмой годовщине, что составляет уже почти половину от отведенного срока на его имплементацию. За эти годы реализация договоренностей, утвержденных Советом Безопасности ООН, столкнулась с многочисленными вызовами. Предыдущая колумбийская администрация на деле саботировала мирный процесс. Отрадно, что в настоящее время обе стороны соглашения привержены его реализации и работают вместе ради примирения в стране.
Отмечаем последовательные действия колумбийского руководства в этом направлении, в особенности в проведении аграрной реформы. Вместе с тем дополнительных усилий требуют задачи по обеспечению физической безопасности и соблюдению прав экс-комбатантов, социальных активистов и наиболее уязвимых слоев населения, а также реализации программ наркозаместительного земледелия, укреплению государственной власти «на местах» и предоставлению жилья бывшим участникам конфликта.
Отдельно подчеркиваем необходимость прекращения насилия в отношении бывших членов РВСК. Только за этот год убито уже более 30 подписантов мирного соглашения или в среднем одно убийство каждую неделю. Без четких гарантий безопасности экс-комбатантам говорить об устойчивом выполнении ИСМ невозможно. Это особенно важно в контексте предстоящих региональных и муниципальных выборов, в которых бывшие повстанцы должны иметь возможность участвовать без страха за свою жизнь.
Рассматриваем последние миростроительные инициативы Боготы как логическое развитие положений Итогового соглашения о мире 2016 года. Видим в политике «тотального мира» Правительства Густаво Петро возможность решения насущных для Колумбии проблем выхода из застарелого вооруженного конфликта. При этом убеждены, что «здание тотального мира» может и должно возводиться не иначе, как на уже заложенном фундаменте ИСМ. Важно, чтобы все принимаемые на новых миростроительных треках решения не противоречили данному основополагающему документу.
При этом созданные для имплементации ИСМ институты и соглашения могут и должны актуализироваться в соответствии с меняющимися реалиями. В частности, встает вопрос о будущей роли Специального суда переходного периода в условиях множащихся мирных процессов.
Приветствуем начало работы мониторингового механизма при участии КМООНК по верификации соглашения о прекращении огня с «Армией национального освобождения». Надеемся, что по мере продвижения мирных переговоров с другими группировками эти договоренности приведут к снижению насилия «на земле» и улучшению гуманитарной ситуации в затронутых районах.
Следим за переговорным процессом с НВФ «Центральный генштаб» (ЦГШ). Приветствуем вступление в силу общенационального перемирия и формальный запуск диалога с группировкой. При этом мы обеспокоены продолжением актов вооруженного насилия со стороны ЦГШ. Рассчитываем, что обе стороны все-таки смогут нащупать путь к примирению.
Россия в рамках Совета Безопасности ООН продолжит и далее активно участвовать в международных усилиях по оказанию содействия миростроительным процессам в Колумбии. Подтверждаем нашу полную поддержку работе Контрольной миссии ООН под руководством Карлоса Руиса Масьё. Готовы положительно рассмотреть предстоящее в этом месяце продление комплексного мандата спецполитмиссии.
Благодарю Вас.
