Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой на заседании СБ ООН по Йемену
Г-жа Председатель,
Признательны Спецпосланнику Генсекретаря ООН г-ну Хансу Грюндбергу, помощнику Генсекретаря г-же Джойс Мсуйе за доклады о политической и гуманитарной обстановки в Йемене. Внимательно выслушали также резидента-координатора ООН в Йемене г-на Дэвида Грессли.
Положение в стране дает надежду на сдержанный оптимизм. Активные боевые действия не ведутся уже больше года. После завершения в октябре 2022 г. срока официального перемирия «на земле» сохраняется относительное «затишье». Очевидно, что стороны конфликта не настроены на эскалацию и воздерживаются от масштабных столкновений. Ситуацию смягчают увеличение количества рейсов между Саной и Амманом, организация авиасообщения из Саны в Джидду, а также достижение предварительной договорённости о проведении очередного обмена пленными и заключёнными. Все это позволяет надеяться, что в ближайшее время йеменские протагонисты смогут выйти на компромисс. Общая тенденция к нормализации в регионе также способствует созданию благоприятной атмосферы для этого.
В этих условиях отмечаем важность объединения усилий международных и региональных игроков, направленных на содействие сближению позиций сторон йеменского конфликта. Намерены и далее плотно координировать свои подходы со всеми ведущими йеменскими силами, призывая их к поиску взаимоприемлемых решений и укреплению доверия, в том числе с ключевыми региональными партнёрами.
Г-жа Председатель,
Убеждены, что только прогресс на треке йеменского урегулирования в результате международных и региональных усилий позволит избежать худшего сценария – рецидива полномасштабного военного противостояния, свидетелями которого мы были уже не раз. Конечной целью международного посредничества должно стать долговременное и всеобъемлющее урегулирование многочисленных проблем в Йемене, отголоски которых ощущают на себе и его соседи.
По традиции, хотели бы переподтвердить нашу полную поддержку деятельности Спецпосланника Грюндберга. Отдаем должное вашей активной «челночной» дипломатии. Искренне надеемся на трансформацию этих усилий в устойчивое, долгосрочное перемирие, которое откроет возможность для запуска полноформатного инклюзивного национального диалога под эгидой ООН.
Членам СБ необходимо осознать, что рано или поздно назреет необходимость пересмотра и обновления международно-правовых основ урегулирования – они должны реалистично отображать сложившуюся военно-политическую обстановку.
Также выступаем против расширительной трактовки санкционных резолюций СБ ООН по Йемену. Ограничительные меры должны использоваться для содействия мирному урегулированию, а не для раздувания политической турбулентности в регионе. С обеспокоенностью отмечаем, что отдельные иностранные военно-морские присутствия недобросовестно манипулируют решениями СБ, осуществляя досмотры судов в близлежащих акваториях.
Г-жа Председатель,
Сегодня Совет единогласно продлил мандат Миссии ООН по поддержке осуществления соглашения по Ходейде еще на один год. Приветствуем данное решение. Неизменно выступаем за деэскалацию в Ходейде и поддержание гражданского характера ее портов. Призываем стороны конструктивно взаимодействовать с ооновскими посредниками, воздерживаться от односторонних шагов. С удовлетворением отмечаем возобновление работы действующего в её рамках Координационного комитета по передислокации, который способствует улучшению ситуации с безопасностью в этой части Йемена.
К сожалению, в стране сохраняется тяжелое социально-экономическое положение. По-прежнему крайне сложная и гуманитарная ситуация. Йеменский народ должен иметь беспрепятственный доступ к продовольствию, лекарствам и другим товарам первой необходимости по всей территории Йемена на недискриминационной основе. Любые ограничения на поставки гумпомощи, равно как и препятствия работе гуманитарщиков недопустимы. Отмечаем посредническую работу региональных игроков, которые помогают йеменцам на финансовом и гуманитарном треках.
Приветствуем прогресс в реализации Плана действий ООН по утилизации стоящего у берегов Ходейды нефтетанкера «Сафир». Это в буквальном смысле «бомба замедленного действия», которая чревата гуманитарной и экологической катастрофой в акватории Красного моря. По словам г-на Грессли, операция идет в соответствии с графиком. Надеемся, что скоординированные усилия йеменцев, ПРООН и профильных НПО позволят, наконец, положить конец этой угрозе.
В заключение хотели бы вновь напомнить о резолюции СБ 598 и других инициативах, направленных на субрегиональную стабилизацию, включая обновленную российскую Концепцию коллективной безопасности.
Благодарю за внимание.
