Выступление и.о. Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по Ливии
Г-жа Председатель,
Признательны Спецпредставителю Генсекретаря по Ливии и главе Миссии ООН по поддержке в этой стране (МООНПЛ) Абдулайе Батили за выступление. Заслушали докладчика от гражданского общества.
К сожалению, вот уже более десяти лет Ливия не может оправиться от последствий военной интервенции стран НАТО, в результате которой была практически уничтожена её государственность, подорвана территориальная целостность, разрушена экономика. В итоге, несмотря на многочисленные попытки, там до сих пор не удается реализовывать желаемыми темпами инициативы, направленные на их восстановление. В стране наблюдается все большая тенденция к расколу под воздействием разнонаправленных интересов внешних игроков, а также ввиду отсутствия нейтрального и скоординированного сопровождения национального диалога.
Тем не менее, непрекращающиеся усилия ливийского народа по сбору воедино осколков своей страны дают результаты. Приветствуем принятое ливийцами 7 июля решение о создании Высшего комитета по финансовому надзору и решение от 20 августа об объединении западного и восточного Центробанков, которые функционировали порознь с 2014 года. Надеемся, что работа объединенного учреждения, отвечающего в том числе за распределение доходов от экспорта энергоресурсов, сможет подтолкнуть и интеграцию на политическом треке.
Г-жа Председатель,
Ключевой вопрос ливийской повестки дня – подготовка и проведение президентских и парламентских выборов, которые положили бы конец затянувшемуся двоевластию и обеспечили бы восстановление единства и территориальной целостности Ливии, способной успешно решать задачи посткризисной реабилитации.
В этой связи внимательно следим за ситуацией на конституционном треке ливийского политпроцесса. 25 июля было объявлено, что руководители Палаты представителей (ПП) и Высшего госсовета (ВГС) завершили согласование и одобрение внутри руководимых ими структур дорожной карты по проведению всеобщего голосования и формированию нового правительства страны. Ранее в конце июня в рамках созданного по их инициативе Совместного комитета в формате «6 плюс 6» в марокканском г.Бузника достигнут ряд важных договоренностей.
Призываем всех ливийских игроков удвоить усилия и создать, наконец, приемлемые условия для организации президентских и парламентских выборов в обозримые сроки. Исходим из того, что сами ливийцы должны в конечном счёте определять, когда и как проводить выборы. Здесь принципиально сфокусировать усилия на оказании им поддержки в этом деле, но не принимать за них решения.
Если итоги народного волеизъявления в Ливии не будут признаны всеми ключевыми политсилами, то стране не избежать углубления дестабилизации и очередного витка насилия. Поэтому электоральный процесс должен быть прозрачным, подлинно инклюзивным и охватывать на недискриминационной основе весь спектр ведущих политсил бывшей Джамахирии, включая представителей бывшей власти.
Г-жа Председатель,
Для нас очевидно, что в нынешних условиях добиться существенных успехов в Ливии можно только совместными усилиями всех заинтересованных ливийских сторон и влиятельных мировых и региональных игроков при центральной роли ООН. В урегулировании кризиса как никогда востребована роль Всемирной организации и ее ключевого инструмента — МООНПЛ. Вновь выражаем поддержку Вам, г-н Батили, в Вашей неустанной работе по поиску приемлемых путей для выхода из внутриполитического тупика и придании импульса политдиалогу.
Как сказал Президент России В.В. Путин в ходе пленарного заседания второго саммита Россия-Африка 28 июля, важно добиться подлинного национального единства и не допустить, чтобы территория Ливии превратилась в зону противоборства третьих государств. Россия же со своей стороны, понимая все сложности этого процесса, будет делать все возможное, чтобы способствовать конструктивному взаимодействию всех внутриливийских сил.
Уважаемые коллеги,
Ливийский опыт четко показывает, что любые сепаратные инициативы, в т.ч. подразумевающие создание различных форматов или «круглых столов» сопровождения урегулирования без участия всех влиятельных международных и региональных игроков, равно как и представителей самой Ливии, не приведут к искомому результату. Вновь подчеркиваем, что наша страна готова к конструктивному взаимодействию со всеми заинтересованными сторонами. При этом не могут не беспокоить попытки ряда западных стран использовать ситуацию в Ливии для решения некоторых геополитических и экономических задач, в том числе на рынке углеводородов.
Г-жа Председатель,
Хорошо, что вот уже больше двух лет в Ливии не просматривается активное вооруженное противостояние. Однако положение с безопасностью является весьма хрупким, о чем свидетельствуют недавние боестолкновения в Триполи, Аз-Завии и других городах. Тревогу вызывает также укрепление в стране ячеек международных и региональных террористических структур, а также растущий хаос в приграничье Бывшей Джамахирии, некоторые соседи которой сейчас переживают период нестабильности. Кроме того, отмечаем необходимость активизации усилий по созданию необходимых условий для интеграции разрозненных военных компонентов страны в единую ливийскую армию. Достижение этой цели требует большой энергии и политической воли.
В этой связи приветствуем деятельность совместного военного комитета в формате «5 плюс 5», в рамках которого идет дальнейшее продвижение по пути к полному урегулированию. Одно из ключевых направлений здесь – эвентуальная ликвидация иностранного военного присутствия на территории Ливии. Выступаем за синхронизированный, сбалансированный, постепенный и поэтапный вывод всех неливийских вооруженных групп и воинских подразделений.
Благодарю Вас.
