Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой на пленарном заседании ГА ООН по пункту повестки дня «Доклад МАГАТЭ»
Г-н Председатель,
Российская Федерация уделяет большое внимание работе Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), которое является важным инструментом международного сотрудничества в области мирного использования атома, а также уникальным механизмом контроля за выполнением государствами их обязательств в сфере ядерного нераспространения.
В целом положительно оцениваем усилия МАГАТЭ и намерены развивать плодотворное сотрудничество с Агентством, внося содержательный вклад в решение стоящих перед ним практических задач по всем уставным направлениям. Вместе с тем сохраняющиеся серьезные изъяны проекта резолюции ГА ООН «Доклад МАГАТЭ» объективно не позволяют нам поддержать его и уж тем более войти в число его соавторов.
Мы не можем закрыть глаза на то, что в нынешней редакции проекта не нашел должного отражения тот факт, что четыре резолюции 69-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ были приняты голосованием, а не консенсусом. Убеждены, что включенная в проект сноска, которая содержит лишь ссылку на многостраничный компендиум резолюций и решений Генконференции, не может рассматриваться в качестве адекватной замены фактологическому упоминанию о том, какие из них были поставлены на голосование. Видим в этом попытку закамуфлировать тот факт, что соответствующие политически ангажированные инициативы не пользуются всеобщей поддержкой и вносят раскол в ряды Агентства.
В этом контексте подтверждаем нашу принципиальную позицию о юридически и политически ничтожном характере резолюции МАГАТЭ «Ядерная безопасность, физическая ядерная безопасность и гарантии на Украине», которая выходит далеко за рамки устава МАГАТЭ и подрывает его технический мандат. Мы осуждаем и отвергаем положения любых документов Агентства, которые противоречат объективной реальности и ставят под сомнение добровольный характер воссоединения Крыма, Севастополя, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией, а также российскую принадлежность ядерных установок и мест вне установок, где используется ядерный материал, в этих регионах нашей страны.
В ходе дискуссии мы услышали ряд политизированных обвинений в адрес Российской Федерации со стороны некоторых делегаций в контексте ситуации вокруг Запорожской АЭС (ЗАЭС). И это при том, что единственной стороной, создающей угрозы ядерной и физической ядерной безопасности в условиях нынешнего конфликта, является Украина. Это наглядно иллюстрируется неоднократными атаками, предпринятыми на протяжении трех лет Киевом против ЗАЭС. Вдаваться в детали этих безрассудных действий я не буду – наша страна регулярно информирует Секретариат МАГАТЭ, Совет Безопасности ООН и международное сообщество в целом о реальной ситуации на ЗАЭС. На станции присутствует миссия МАГАТЭ. Ее эксперты имеют возможность своими глазами убедиться, кто на самом деле создает угрозы атомной электростанции. Рассчитываем, что они смогут рассказать об этом международной общественности и прямо назвать источник атак – ВСУ. Украина же всеми силами демонстрирует свое пренебрежение как усилиями Агентства – в том числе продвигая в Генассамблее ООН политизированные инициативы, подрывающие усилия МАГАТЭ – так и попросту соображениями здравого смысла.
Подчеркиваем, ЗАЭС – российский объект. Наша страна самостоятельно определяет параметры функционирования соответствующих систем безопасности станции, поскольку несет ответственность за обеспечение ядерной и физической ядерной безопасности на своей территории. Продолжим делать все необходимое для этого в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами, а также информировать международное сообщество о реальном положении дел на ЗАЭС.
Г-н Председатель,
В корне ошибочный, предвзятый и разрушительный характер имеет и резолюция Агентства «Осуществление соглашения о гарантиях в связи с ДНЯО между МАГАТЭ и КНДР». Причина здесь проста: послужившие основой для этого документа данные из соответствующего доклада Агентства вызывают законные вопросы и не подтверждены результатами проверки, поскольку инспекторы МАГАТЭ более пятнадцати лет не посещают ядерные объекты данного государства. Поражает, что ряд стран продолжает говорить в этом контексте о некой цели «денуклеаризации КНДР». При этом в адрес России звучат абсурдные упреки за отказ от данной задачи и законное развитие двусторонних отношений с нашим близким соседом и давним партнером. Совершенно очевидно, что ответственность за эскалацию напряженности на Корейском полуострове несут страны Запада. Вместо поиска политико-дипломатических развязок США и их региональные союзники (в первую очередь, Республика Корея и Япония) на ежегодной основе вот уже полвека проводят серии масштабных военных учений, направленных против КНДР. Такая безответственная, конфронтационная и провокационная политика создает реальную угрозу региональной безопасности и не способствует ослаблению напряженности на Корейском полуострове.
Г-н Председатель,
В завершение хотели бы привлечь внимание к тому факту, что любые политически ангажированные высказывания Председателя Генеральной Ассамблеи совершенно недопустимы. В соответствии с Кодексом этики ПГА, закрепленном в резолюции 70/305 и подтвержденном в резолюции 79/327, напоминаю, что в своей работе Председатель Генассамблеи должен занимать беспристрастную равноудаленную линию. Призываем ПГА впредь воздерживаться от оторванных от реальности инсинуаций по украинскому сюжету и необоснованных обвинений в адрес государств-членов ООН, несостоятельность которых мы регулярно демонстрируем на профильных площадках.
Благодарю за внимание.
