Выступление заместителя Постоянного представителя Д.С.Чумакова по представлению поправок к проекту резолюции ГА ООН «Безопасность и защита гуманитарного персонала и защита персонала ООН»
Г-н Председатель,
Выражаем признательность делегации ЕС за подготовку проекта резолюции, проведенные консультации и проявленный в целом конструктивный подход. Нет сомнения, что вопросы обеспечения безопасности и защиты гуманитарного персонала и защиты персонала ООН должны сохраняться в фокусе пристального внимания стран-членов нашей Организации.
Вместе с тем, в проекте документа сохранились неприемлемые для нас формулировки, касающиеся так называемого Международного уголовного суда (МУС) и Римского статута.
В момент создания на МУС возлагались большие надежды. Предполагалось, что он займется наиболее серьезными преступлениями в рамках международного права, беспристрастно и эффективно расследуя их. Однако Римский статут оказался скомпрометирован провальной деятельностью самого МУС, который за щедрые пожертвования своих западных покровителей стал инструментом политического давления. Еще ни в одной ситуации опыт задействования МУС не способствовал стабилизации обстановки в той или иной стране ни в плане предотвращения новых преступлений, ни в том, что касается содействия национальному примирению. Кабальная зависимость от западных доноров, абсолютная непрозрачность работы и двойные стандарты как самого псевдосуда, так и его псевдопрокурора г-на Хана «шиты белыми нитками». Ни о каком правосудии на площадке так называемого МУС и речи не идет. За примерами далеко ходить не надо.
Псевдосуд, демонстрируя приверженность только ему понятному правосудию, выдал «ордера» на арест россиян за эвакуацию из зоны боевых действий безнадзорных детей. При этом он демонстрирует тотальную слепоту и покорнейшее бездействие в отношении происходящего в месте на нашей планете, которое, по заявлению Генсекретаря А.Гутерреша, превратилось в «кладбище для детей». Впору называть это место и кладбищем для гуманитарных работников. Как известно, с 7 октября в секторе Газа под бомбежками погибло больше 130 сотрудников БАПОР. Многие из них были убиты вместе со своими семьями. Это самый большой показатель жертв среди сотрудников ООН в одном конфликте за всю историю.
С таким «правосудием» под диктовку, в том числе из Вашингтона, все заверения о роли МУС в защите памяти невинно погибших гуманитарных сотрудников и сотрудников ООН остаются пустым звуком и множатся на ноль. Убеждены, что именно по этой причине в этом псевдосуде не участвует более трети стран-членов ООН. Нет сомнений, что со временем очередь на выход из него будет только расти.
Что касается рассматриваемой нами резолюции, то в ее оперативных параграфах 12 и 19 уже давно зафиксированы формулировки об ответственности в рамках международного гуманитарного права по защите гуманитарного персонала и персонала ООН. Вопрос в неукоснительном соблюдении соответствующих норм.
С учетом изложенного мы внесли поправки в проект резолюции. Выступаем за удаление РР33 и ОР8. Призываем делегации проголосовать против этих параграфов вместе с нами. Просим Секретариат поставить упомянутые параграфы на рассмотрение по отдельности.
Г-н Председатель,
Теперь еще несколько тезисов по гуманитарной тематике в рамках нашего странового выступления. По большей части ряд вопросов будет освещен в заявлении от имени Группы друзей в защиту Устава ООН, которое чуть позднее озвучит уважаемый представитель Венесуэлы. Мы к нему всецело присоединяемся.
В ситуации усугубляющейся гуманитарной обстановки в мире по причине не только конфликтов, но и природных катаклизмов, изменения климата, а также разрушительных последствий односторонних санкций, гуманитарная система ООН, очевидно, больше не в состоянии нести на своих плечах бремя ответственности за судьбы миллионов людей. Назрела насущная необходимость укреплять систему развития как таковую и в целом без какой-либо дискриминации совершенствовать проектную деятельность в странах-бенефициарах. Подобные усилия должны в полной мере соотноситься с национальными приоритетами во благо укрепления собственного потенциала нуждающихся государств, в том числе в области продовольственной безопасности. Все это предусмотрено резолюцией 46/182 ГА ООН.
В контексте продовольственной безопасности, мы категорически отвергаем какие-либо обвинения в наш адрес якобы развязывании кризиса, в том числе вследствие прекращения действия так называемой «черноморской инициативы».
Стамбульский пакет соглашений, включающий в себя и Меморандум Россия-ООН, с самого начала был извращен Западом. Европейские страны использовали «черноморскую инициативу» исключительно в коммерческих интересах для вывоза украинского продовольствия в целях его переработки и перепродажи по более высокой стоимости. Американские корпорации, скупившие около 30% пахотных земель Украины, наживались на инициативе, вывозя и перепродавая украинское зерно. А положения Меморандума с Россией, несмотря на усилия ООН, так и не заработали.
Кроме того, морской гуманитарный коридор использовался киевским режимом для вооруженных провокаций и террористических атак на Севастополь и Крымский мост. Вблизи зернохранилищ было развернуто производство БПЛА и морских аппаратов, которыми наносятся удары по сугубо гражданским инфраструктурным объектам в Крыму.
За год действия «черноморской инициативы» из портов Одессы, Черноморска и Южного было вывезено 33 млн тонн зерновых, доля пшеницы составила всего 8,8 млн тонн. Сравните это: общемировые объемы зернового экспорта составляют 422,4 млн тонн, половина из них – пшеница. Украинское, преимущественно кормовое, зерно шло в сытую Европу. В нуждающиеся страны Африки было направлено менее 1 млн тонн или 3% от общего объема.
Г-н Председатель,
В контексте происходящего в зоне палестино-израильского конфликта мы вновь выражаем наши самые глубочайшие соболезнования в связи с гибелью мирных граждан по обе стороны конфликта. У происходящего в анклаве нет военного решения. Многострадальное население сектора Газы имеет право на жизнь, но его уверенно ведут к смерти. Только незамедлительное прекращение огня, а также восстановление и кратное наращивание устойчивого гумснабжения анклава дают шанс на стабилизацию ситуации.
С начала эскалации нами предпринимались все возможные усилия по эвакуации из Газы российских граждан. Всего с 12 ноября десятью спецрейсами в Москву было эвакуировано 949 наших соотечественников и членов их семей. На территории России всем им оказывается необходимая помощь. Отмечаем в этой связи содействие египетских, израильских и палестинских властей. Со своей стороны также доставили в Египет для переправки в Газу почти 300 тонн гуманитарных грузов.
Благодарю за внимание.
