Выступление и.о. Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по политической и гуманитарной ситуации в Сирии
Г-н Председатель,
Благодарим Спецпосланника по Сирии г-на Гейра Педерсена и помощника Генерального секретаря по гуманитарным вопросам Джойс Мсуйю за брифинги по ситуации в Сирийской Арабской Республике (САР).
К сожалению, ко многим известным проблемам, с которыми сталкивается эта дружественная нам страна, добавилась непосредственная проекция на нее и на весь регион в целом беспрецедентной эскалации в секторе Газа из-за продолжающейся военной операции Израиля. Сирия напрямую страдает от длящейся уже более 10 месяцев конфронтации в зоне палестино-израильского конфликта и от произвольных ударов ВВС Израиля в нарушение положений международного права как по САР, так и по территориям соседних стран. Чуть ли не каждую неделю израильская авиация наносит удары по Дамаску и пригородам, а также по другим сирийским провинциям. Это грубое нарушение суверенитета Сирии и положений Устава ООН, к которым западные члены СБ остаются безучастными. Не сомневаемся, что, если бы речь шла о лояльном им государстве, а не о стране, не боящейся проводить независимую внешнюю политику, реакция была бы совершенно другой, и они бы регулярно поднимали этот сюжет в СБ ООН.
Ярким примером рисков раскручивания «спирали эскалации» стал трагический инцидент на оккупированных Израилем сирийских Голанах (Мадждаль-Шамс) 27 июля, унесший жизни 12 детей. Решительно осуждаем любые акты насилия против гражданского населения. Подобные трагедии могут воспламенить и без того взрывоопасную атмосферу в регионе и стать «спусковым крючком» для новой полномасштабной войны на Ближнем Востоке, которую необходимо избежать любой ценой.
Жаль, что этого не понимают наши американские коллеги, которые вслед за Израилем творят в Сирии беззаконие, не только нанося удары по ее территории, но и используя для дестабилизации и «раскачивания» внутриполитической и социально-экономической ситуации в стране террористов, окопавшихся в Заевфратье и Эт-Танфе, в которых незаконно присутствуют американские войска.
Другой очаг терроризма – зона деэскалации в Идлибе, находящаяся под контролем листированных Совбезом ООН боевиков «Хайят Тахрир аш-Шам» (ХТШ), которых в Вашингтоне пытаются уберечь от любой критики. К сожалению, этому по сути подыгрывают ооновские гуманитарные структуры, которые продолжают поддерживать с боевиками прямые контакты и боятся называть вещи своими именами.
Г-н Председатель,
Прекращение иностранного военного присутствия, осуществляемого в нарушение суверенитета и территориальной целостности САР, является императивом для устойчивой стабилизации в этой стране. Требуем также безусловного прекращения авиаударов по сирийской территории. Без этого все усилия в направлении политурегулирования обречены на провал, и наши дискуссии в СБ так и будут ходить по кругу, все больше напоминая рассуждения средневековых схоластов.
Вот и из выступлений сегодняшних докладчиков очевидно, что особого прогресса на треке сирийского политурегулирования в рамках резолюции СБ 2254 в текущих турбулентных условиях как не было, так и нет. Со своей стороны, неизменно поддерживаем процесс политурегулирования в Сирии, ведомый и осуществляемый самими сирийцами при посредничестве ООН, альтернативы которому не существует. Последовательно исходим из необходимости продолжать прямой межсирийский диалог, площадкой для которого был и остается Конституционный комитет (КК). При этом убеждены, что решения о месте проведения его следующих раундов консультаций должны приниматься самими сирийцами без внешнего давления и вмешательства, как бы ни хотелось кому-то сделать этот выбор за них.
Г-н Председатель,
На этом фоне гуманитарная ситуация в САР бьет новые антирекорды. Миллионы граждан продолжают страдать от нехватки продовольствия. За последние пять лет количество людей, испытывающих проблемы с питанием, возросло в три раза. Сохраняются сложности с медицинским обслуживанием и обеспечением достойных санитарных условий. За прошедший год стоимость жизни в стране удвоилась, многие сирийцы попросту не могут позволить себе базовых товаров и предметов первой необходимости. При этом международное гуманитарное содействие Сирии остается заложником политизированного подхода Запада, который, всеми силами пытаясь подорвать позиции законного сирийского правительства, не заинтересован в восстановлении страны и возвращении на родину сотен тысяч беженцев. Вкупе с санкциями и расхищением сирийских природных ресурсов это сказывается на жизни мирных сирийцев, обрекая их на голод и страдания. Однако популярности Вашингтону и его союзникам в Сирии, да и на Ближнем Востоке в целом, это не добавляет. «Арабская улица» прекрасно разбирается в истинных целях американской политики в регионе.
Недавно опубликованный доклад Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА), посвященный влиянию односторонних санкций, стал еще одним наглядным свидетельством не только того, как западная санкционная «дубинка» подрывает социально-экономическое развитие Сирии, но и как «коллективный Запад» упорно игнорирует этот факт. Можно вспомнить и другую публикацию – отчет Спецдокладчика СПЧ по влиянию односторонних принудительных мер на права человека А.Довгань по итогам визита в Сирию в 2023 г., в котором она сделала однозначные заключения о необходимости снятия односторонних ограничений. Нравится это США или нет, но правда об осуществляемом под руководством Вашингтона коллективном наказании сирийцев потихоньку выходит наружу.
Со своей стороны последовательно изобличаем введенные США и европейскими странами незаконные ограничения, подрывающие возможности Сирии по восстановлению, не говоря уже об устойчивом развитии.
На этом фоне вызывает недоумение, что и представители Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) не дают оценок ни докладу ЭСКЗА, ни отчету А.Довгань. Как будто и не было этих публикаций. А ведь в документах затронуты вопросы их непосредственной компетенции, а именно то, как санкции осложняют осуществление гуманитарных программ и соответствующих проектов развития. Хотели бы услышать оценки УКГВ. Пока фиксируем лишь робкие редкие высказывания о важности гуманитарных изъятий, да и то – в контексте произошедшего в 2023 г. землетрясения в Сирии. Призываем УКГВ и его сотрудников руководствоваться принципами нейтральности, беспристрастности, независимости и гуманности и публично освещать трудности, с которыми сталкиваются из-за санкций сирийцы, а также гуманитарщики, осуществляющие свою благородную миссию. Молчание по этому вопросу подрывает не только основы работы гуманитарного «крыла» ООН, но и моральные принципы, продвигаемые всемирной Организацией.
Отдельной проблемой остается обеспечение гумдоступа в Сирии. До сих пор не налажены поставки через линии соприкосновения. Такое положение дел неприемлемо. Важно в тесной координации с официальными властями задействовать все возможные гуманитарные маршруты, в том числе с территории, контролируемой Дамаском. Нельзя допустить ситуацию, при которой доступ в северные районы страны будет прекращен, а для этого необходимо наладить эффективный «кросс-лайн» механизм. Ситуация с временным закрытием в июле контрольно-пропускных пунктов на границе с Турцией из-за эскалации военных действий наглядно продемонстрировала возможные риски.
При этом как бы западные страны не утверждали обратное отмечаем, что сирийским властям небезразлична судьба своих граждан, проживающих в пока еще неподконтрольных сирийскому правительству районах. Об этом, в частности, свидетельствует решение Дамаска, который в очередной раз проявил «добрую волю» и конструктивный подход в работе с ООН, продлив разрешение на использование КПП «Баб ас-Салам», «Ар-Раи» и «Баб аль-Хава». Приветствуем этот важный шаг.
Г-н Председатель,
Залогом установления мира и безопасности как в Сирии, так и вокруг нее, стал бы отказ Запада от своих твердолобых антидамасских установок и налаживание нормальных, равноправных и взаимоуважительных отношений с САР. Отмечаем в этой связи позитивные подвижки в позиции ряда европейских столиц. Надеемся, что эти ростки дадут всходы и дополнят конструктивные сдвиги в нормализации отношений с САР, предпринимаемые соседями Сирии по региону.
От этого выиграют и сирийцы, и все мы.
Благодарю за внимание.
