Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой на заседании Комиссии по миростроительству
Г-н Председатель,
Благодарим за проведение сегодняшнего мероприятия. Признательны постпреду Германии г-ну Риклефу Бойтину, возглавлявшему Комиссию по миростроительству (КМС) в 2025 году, и его команде за профессиональный и сбалансированный подход к руководству ее работой. Уверены, что его опыт будет полезен на посту заместителя Председателя. Поздравляем постпреда Марокко г-на Омара Хиляля с избранием на должность главы КМС, хотим пожелать ему успехов в его новом качестве. Поздравляем других членов бюро с избранием и переизбранием на их должности и приветствуем новых членов Комиссии. Благодарим сотрудников Секретариата за их поддержку и профессионализм.
В 2025 году проведен очередной обзор миростроительной архитектуры, в ходе которого особое внимание было уделено одному из направлений деятельности по сохранению мира – предотвращению конфликтов. Подчеркиваем, что в соответствии с идентичными резолюциями Генассамблеи и СБ ООН главную ответственность за предупреждение конфликтов в своих странах несут сами государства-члены, также как и предотвращение кризисов должно осуществляться под их руководством и при непосредственном участии. Также не следует забывать, что главная цель миростроительной архитектуры – содействие постконфликтным странам, которые нередко остаются обделены поддержкой со стороны доноров и международных финансовых институтов.
Ответственность за определение и продвижение приоритетов и стратегий в области миростроительства также лежит на национальных правительствах и подразумевает учет потребностей всех слоев общества. Помощь, оказываемая ООН и международными субъектами при необходимости и с согласия принимающей стороны, должна фокусироваться на поддержке национальных миростроительных усилий и наращивании потенциала стран, так, чтобы они самостоятельно могли преодолевать последствия кризисов и предотвращать их возобновление. Навязывания каких-либо приоритетов, в том числе продвигаемых донорами, быть не должно.
В обзоре миростроительной архитектуры 2025 г. конкретизируются функции одного из ее центральных элементов – КМС. Являясь объединяющей площадкой, Комиссия призвана повысить слаженность и координацию миростроительной деятельности внутри системы ООН. Это позволило бы максимально использовать имеющийся потенциал действующих профильных органов Организации, укрепляя взаимодействие между ними с учетом прерогатив каждого из них во избежание контрпродуктивного дублирования усилий. В то же время ожидаем, что обмен опытом между различными заинтересованными сторонами, в том числе агентствами, фондами и программами ООН, обогатит работу всей миростроительной архитектуры, включающей и саму КМС, чья сбалансированная позиция обеспечивается за счет принципа консенсуса.
Г-н Председатель,
Мы всегда приветствуем желание государств сотрудничать с Комиссией, делиться опытом и потребностями в области построения мира. Ведь такое намерение свидетельствует о признании усилий КМС по поддержке национальных миростроительных приоритетов. В то же время, не считаем необходимым в этом вопросе гнаться за формальным увеличением числа таких стран, напротив – важно уделять должное внимание тем, кто уже не первый год находится на повестке Комиссии по миростроительству или заинтересован в долгосрочном сотрудничестве и объективно нуждается в миростроительном содействии. В этой связи, положительно оцениваем динамику работы Комиссии за прошедший год. Убеждены, что практическая работа с заинтересованными странами повысит как результативность, так и наглядность усилий КМС.
Вопрос финансирования миростроительной деятельности всегда был актуальным, а сейчас является особенно насущным в условиях финансового кризиса, в котором находится ООН. В этой связи особенно ценим продолжающиеся усилия Комиссии по поиску возможностей дальнейшего укрепления партнерств и полноценной координации с международными финансовыми институтами и региональными банками развития.
Также хотим подчеркнуть значимую роль Фонда по миростроительству (ФМС) как надежного инструмента для своевременного и целевого финансирования проектов, направленных на поддержку национального примирения, стимулирование политического диалога, устранение коренных причин конфликтов, реализацию социальных программ и укрепление государственных институтов. Мы неизменно выступаем за усиление взаимодействия КМС и ФМС и за согласование их повесток. Положительным примером служит продолжающаяся практика встреч Консультативной группы Фонда с членами Комиссии, а также первый прошедший в этому году ежегодный стратдиалог Фонда по метростроительству и КМС. Рассчитываем, что это будет способствовать снижению фрагментарности миростроительного содействия, предотвращению дублирования, повышению прозрачности и подотчетности в использовании финансов, а также позволит эффективнее распределять ограниченные сейчас ресурсы.
Благодарю за внимание.
