Выступление и ответное слово Постоянного представителя В.А.Небензи в ходе видеоконференции членов СБ ООН по ситуации в Ливии
Г-н Председатель,
Благодарим исполняющую обязанности главы Миссии ООН по поддержке в Ливии С.Уильямс за брифинг. Признательны председателю санкционного Комитета СБ 1970 Ю.Шульцу за доклад о работе этого вспомогательного органа.
В Ливии наблюдается тенденция на продолжение вооруженного конфликта. Боестолкновения идут в различных районах страны. К сожалению, недоверие между ливийскими сторонами достигло такой степени, что фактически невозможно обеспечить соблюдение режима прекращения огня, несмотря на звучавшие призывы, в том числе со стороны Генерального секретаря и односторонние гуманитарные паузы со стороны Правительства национального единства и Ливийской национальной армии.
Угроза распространения коронавируса стала еще одним вызовом для Ливии, особенно на фоне бедственного положения мирного населения и фактически разрушенной системы здравоохранения.
Стороны продолжают обмен агрессивными заявлениями. В то же время глава ливийского парламента А.Салех призвал к прекращению боевых действий в связи с наступлением месяца Рамадан. Отмечаем, что в этом выступлении содержится ряд конструктивных предложений по выводу Ливии из кризиса. Среди них – создание единых органов власти при соблюдении пропорциональной географической представленности трех исторических регионов страны, разработка новой конституции, проведение в соответствии с ней президентских и парламентских выборов. Полагаем, что эти идеи могли бы лечь в основу политических дискуссий в рамках процесса всеобъемлющего ливийского урегулирования.
Однако пока прогресса в военных консультациях в формате «5+5» и на политическом треке нет. Считаем, что помочь выходу из тупика политпроцесса может скорейшее назначение спецпредставителя Генсекретаря. Этот вакуум давно нужно заполнить.
Убеждены, что продолжение междоусобицы чревато для Ливии и ее народа катастрофическими последствиями. Призываем все стороны конфликта немедленно прекратить боевые действия и возобновить диалог под эгидой ООН на всех трех треках урегулирования – военном, политическом и экономическом. Мы продолжаем усилия на этом направлении, в том числе через участие в заседаниях по сопровождению Берлинской конференции, в контактах с заинтересованными сторонами. При этом исходим из неоднократно озвученного нами принципа, что любые решения и рекомендации должны быть одобрены ливийцами. Без этого успеха не достичь.
Хотели бы напомнить о резолюции 2510. Как вы помните, Россия воздержалась при голосовании. Мы сделали это не из прихоти, а потому, что мы с самого начала говорили, что без вовлечения самих протагонистов резолюция работать не будет. Когда я брал слово, чтобы объяснить нашу позицию, я во всеуслышание сказал, что если я окажусь не прав и резолюция будет эффективной, я буду первым, кто это признает. Сегодня, к моему огромному сожалению, я вынужден сказать, что я был прав.
Нас беспокоят сообщения о продолжающихся нарушениях оружейного эмбарго в отношении Ливии. Убеждены, что поставки оружия и наемников должны быть прекращены. Эта практика продолжается в Ливии с начала конфликта в 2011 году, когда в результате незаконной агрессии НАТО была разрушена ливийская государственность. Подталкиваем ливийские стороны к диалогу и поиску компромиссов.
Внимательно следим за подготовкой к запуску ЕС военно-морской операции «Ирини». Повторяем, что операция «Ирини» должна соответствовать резолюции СБ 2292. Любые изменения должны выноситься на обсуждение Совета Безопасности.
Г-н Председатель,
Сегодня мы уже слышали о якобы участии России в ливийском конфликте. Чтобы прокомментировать это, я воспользуюсь своим правом на ответ после того, как все члены СБ возьмут слово.
Благодарю Вас.
Ответное слово:
Мы услышали много спекуляций касательно т.н. «российских наемников». Представитель Великобритании даже весьма оригинальным способом переложил на них ответственность за все проблемы и несчастья Ливии. Хотелось бы напомнить, что источник проблем, с которыми Ливия сталкивается сегодня – это разрушившая ливийскую государственность агрессия НАТО. Однако сегодня вы обходите этот момент и притворяетесь, что ничего не слышите.
Теперь о том, что касается конфиденциального доклада Группы экспертов санкционного комитета СБ 1970. Мы крайне обеспокоены его утечкой в прессу. Причем такая утечка доклада группы экспертов происходит не впервые. Требуем расследования произошедшего Секретариатом ООН.
Мы по-прежнему изучаем доклад. Однако первоначальная считка текста позволила нам сделать некоторые выводы. Вновь отмечаем, что понятие частной военной компании не предусмотрено российским законодательством. Даже выдержки из российских законов эксперты в своем докладе трактуют неверно и обращаются с ними очень вольно.
Большей частью доклад построен на основе непроверенных или явно подтасованных данных и направлен на дискредитацию политики России на ливийском направлении. Эксперты пользуются источниками сомнительного свойства, имеющими прямой интерес в ливийском конфликте. Значительное число – не одна и не две – ссылок на те или иные материалы не работают. Это может проверить любой желающий. Достоверность целого ряда выкладок, особенно базирующихся на так называемых «внутренних переговорах», невозможно доказать. Многие сведения, особенно касающиеся упомянутых в докладе российских граждан, просто голословны. Люди, якобы воюющие в Ливии, на самом деле не выезжали из нашей страны. Так называемые «раненые» вполне здоровы. Это все доступно в публичном пространстве и опять-таки проверяемо. Примечательно, что подобранные экспертами списки скопированы с одиозной украинской базы данных «Миротворец».
Вновь повторяем, что российских служащих в Ливии нет. Однако нам известно об иностранном военном персонале в стране, и речь не только об ИТБ. Мы можем назвать несколько стран. Уверяю, что услышанное вас удивит.
Масса ошибок или сознательных фальсификаций допущена в отношении вооружений. В частности, непонятно, почему беспилотнику приписывают российское происхождение, хотя его конструкционные характеристики свойственны производителю одной из соседних с Россией стран. В то же время техника, давно находящаяся в Ливии, выдается за недавние поставки.
Еще один подлог - фотографии из Сирии, выдаваемые за ливийские пейзажи. Отдельного разбирательства требует история с сирийскими боевиками, перевозимыми на запад Ливии для поддержки Правительства национального согласия. Умышленно или нет, но эти факты вывернуты наизнанку: эти наемники, связанные с террористическими организациями, в докладе превратились в бойцов Ливийской национальной армии.
Это лишь наиболее очевидные из ошибок доклада. У нас не вызывает сомнений, что его цель – ввести в международное сообщество в заблуждение касательно российской политики в Ливии. Мы предоставим более детальную оценку находок Группы экспертов, когда тому придет свое время.
Благодарю Вас.
