Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Ливии
Г-н Председатель,
Признательны исполняющей обязанности Спецпредставителя Генсекретаря ООН по Ливии и главы Миссии ООН по поддержке в этой стране (МООНПЛ) г-же Стефани Хури, а также постоянному представителю Японии г-ну Казуюки Ямадзаки за его брифинг в качестве председателя Комитета 1970. Признательны также г-же Хале Бугайгис.
Г-н Председатель,
Обстановка в Ливии и вокруг неё обостряется. В стране сохраняется двоевластие, усиливается антагонизм между ливийскими лидерами. Политпроцесс пребывает в тупике. На внутриполитической арене одно за другим возникают различные противоречия. Всё это создаёт благоприятную почву для появления новых острых проблем, которые ещё больше отдаляют перспективы выхода на устойчивое урегулирование и нормализацию обстановки.
Ситуация может измениться к лучшему только в контексте поступательного и инклюзивного политического процесса, который включал бы в себя в т.ч. представителей бывшей власти и был бы направлен на благо всех ливийцев. Его итогом стало бы завершение работы над модальностями проведения по всей стране президентских и парламентских выборов и, в конечном итоге, выход на объединяющее всю Ливию правительство. Международное сообщество может и должно помочь в этом ливийцам. Не путем навязывания искусственных сроков и чужих «рецептов», а способствуя подлинному диалогу между ливийскими протагонистами.
Г-н Председатель,
При этом мы констатируем, что обстановка «на земле» пока остаётся относительно устойчивой. Режим прекращения огня соблюдается без серьёзных нарушений. В некоторых частях страны время от времени вспыхивают спорадические столкновения между различными вооруженными группировками, однако общей картины это не меняет. По-прежнему востребована дальнейшая работа по объединению вооруженных сил, которая лежит в политической плоскости и напрямую увязана с подвижками в комплексном урегулировании.
При этом мы продолжаем последовательно и аргументированно выступать за синхронизированный, сбалансированный, постепенный и поэтапный вывод всех неливийских вооружённых групп и воинских подразделений. Иной сценарий таит в себе серьезные риски нарушения сложившегося на ливийской земле хрупкого баланса.
Г-н Председатель,
Приветствуем достигнутый компромисс по ситуации с руководством ливийского Центробанка. Объединение институтов госвласти, включая финансовые, и сохранение единства ЦБ имеют проекцию на процесс ливийского урегулирования. При этом исходим из того, что конкретные аспекты финансово-экономической политики бывшей Джамахирии являются сугубо внутренним делом этой страны и вряд ли относятся к вопросам мира и безопасности. Не видим большой пользы в попытках продавить «ручное управление» подобными процессами извне.
Отмечаем и возобновление нефтедобычи на ряде месторождений на востоке страны. Прекрасно понимаем заинтересованность самих ливийцев в стабильности поставок, ведь большая часть доходов страны формируется от продажи нефти, которые затем идут на улучшение условий жизни, выплату зарплат государственным служащим, а также налаживание бесперебойной подачи электроэнергии.
На этом фоне удивляет обострённая реакция представителей некоторых западных стран на малейшие перебои в поставках ливийских углеводородов. Возникает ощущение, что нефть – это единственное, что их интересует в Ливии. Это выглядит весьма странно не только на фоне других острейших ливийских проблем, но и в контексте беспрецедентной региональной эскалации на Ближнем Востоке, рискующей охватить всё новые и новые государства. Считаем, что конъюнктурные интересы отдельных игроков не должны отодвигать на второй план насущные задачи ливийского политурегулирования.
Медлить в этих вопросах нельзя: от того, как быстро сторонам удастся найти «общий знаменатель», зависит будущее страны. В этой связи важны консолидация подходов внешних игроков и объединение их усилий в интересах вывода ее из кризиса, удержания всех протагонистов от резких и деструктивных шагов, что позволило бы предотвратить дальнейшую эскалацию.
Убеждены, что Ливия не должна быть ареной для конкуренции различных государств, имеющих собственную повестку в этой стране. Россия разделяет международный консенсус в отношении центральной роли ООН в процессе ливийского урегулирования. Хотели бы, в частности, подчеркнуть нашу неизменную поддержку усилиям ключевого элемента данной конфигурации – Миссии ООН в Ливии.
Сожалеем, что после ухода А.Батили «переходный период» в ней затягивается. Все мы понимаем, что как бы ни старались его бывшие подчинённые, без полноценного, одобренного СБ ООН нового руководителя она не может в полной мере исполнять возложенные на неё важнейшие функции по сопровождению национального диалога. В этих условиях мы не можем согласиться на продление мандата МООНПЛ на длительный срок. Готовы работать над скорейшим решением данного вопроса. Отмечаем соответствующий настрой Генсекретаря ООН. Ожидаем от А.Гутерреша в самое ближайшее время новых предложений по кандидатурам. Для этого потребуется должный учёт мнений внутриливийских сторон и региональных игроков.
Благодарю за внимание.
