Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на заседании СБ ООН в ходе брифинга Верховного комиссара ООН по делам беженцев Ф.Гранди
Г-н Председатель,
Рады приветствовать Верховного комиссара ООН по делам беженцев Филиппо Гранди. Мы с интересом заслушали его доклад.
Помощь беженцам является важным направлением международного сотрудничества, направленного на поддержание международного мира, безопасности и стабильности. Верховный комиссар и возглавляемое им управление вносит существенный вклад в достижение этих целей.
Россия привержена своим обязательствам в отношении беженцев и принимает меры по оказанию помощи лицам, ищущим защиту. Глобальный договор о беженцах рассматриваем в качестве ключевого инструмента по консолидации усилий международного сообщества по защите прав и улучшению положения беженцев. Нацелены на конструктивную работу на предстоящем в Женеве в декабре втором Глобальном форуме по беженцам.
Придаем большое значение развитию взаимодействия с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, деятельность которого особенно ценна в ситуациях крупных гуманитарных кризисов.
Мы хотели бы выразить отдельную благодарность г-ну Гранди за то, что он привлекает внимание к гуманитарному кризису, который разворачивается в результате палестино-израильского конфликта. В качестве практического вклада среди прочего Россия выступает за увеличение доли регулярного бюджета в расходах БАПОР. Мы призываем все государства поддержать эту инициативу. Если мы сейчас говорим о деньгах, то также хотели бы упомянуть, что Россия всегда делала взносы в УВКБ, готова делать это и сейчас. Однако наша возможность в этом смысле ограничена за счет односторонних ограничений, которые мы призываем отменить и дать возможность нам переводить деньги на эти цели.
Г-н Председатель,
Расширение географии конфликтов, бедность, экономическое неравенство продолжают порождать исход населения из стран их происхождения. Среди причин таких негативных явлений нельзя не выделить вмешательства во внутренние дела государств, продиктованные неоколониальным мышлением.
Придаем большое значение продолжению работы по содействию добровольному возвращению сирийских беженцев. По данным УКВБ, в 2022 году в свою страну вернулось более 50 тыс. сирийцев, что почти на 15 тыс. больше чем в предыдущем году. Важно, что эта цифра неуклонно растет. Считаем, что содействие формированию благоприятных условий для возвращения беженцев и ВПЛ в места постоянного проживания является важным шагом в деле достижения долгосрочной стабилизации в Сирии. Призываем УВКБ оказывать поддержку реализации инициативы по добровольному возвращению сирийских беженцев на родину.
Г-н Председатель,
Отмечаем усилия Управления по решению проблем украинских внутренне перемещенных лиц и беженцев. Напомним, что еще в 2014 году после неконституционного государственного силового переворота в Киеве и прихода к власти ультрарадикальных националистов, развязавших гражданскую войну против народа Донбасса, в Россию с Украины устремились сотни тысяч русских и русскоязычных жителей Украины. Массовый исход с Украины в Россию продолжался в последующие годы в виду не прекращавшихся обстрелов ВСУ мирных городов Донбасса. С февраля 2022 года более 5 млн. человек покинули ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области и перебрались в другие регионы России.
Российская сторона прилагает все усилия по приему и размещению этих лиц, а также оказанию им всесторонней помощи, в том числе в вопросах, связанных с трудоустройством, обеспечением детей местами в детских садах и учебных заведениях, предоставлением социальных выплат и пособий. Лицам, прибывшим с этих территорий, бесплатно оказывается медицинская помощь, предоставляются лекарства. Упрощены процедуры, касающиеся их правового статуса. Сотрудники представительства УВКБ могут самостоятельно убедиться в эффективности проводимой нами работы и предоставлении достойных условий пребывания для беженцев.
Г-н Председатель,
Хотели бы привлечь внимание к трагическому положению беженцев из Африки, которые вынуждены покинуть родину, охваченную конфликтами или разрушенную в результате безответственного вмешательства западных государств. Для многих из тех, кто ежегодно пытается попасть в Европу, Средиземное море стало «братской могилой». Периодически мы становимся свидетелями ужасных трагедий, когда суда прибрежных государств Евросоюза вместо того, чтобы оказать помощь людям, терпящим бедствие, намеренно выпихивают их из зоны своей ответственности и обрекают людей на смерть. Некоторые страны ЕС запрещают гуманитарным и неправительственным организациям, имеющим в распоряжении суда, приходить им на помощь. А тех, кто пытается спасать жизни, преследуют в уголовном порядке как соучастников торговли людьми. Делают все, чтобы по выражению г-на Борреля, защитить свой «цветущий сад» от гостей из джунглей.
Мы неоднократно заостряли этот вопрос и с точки зрения соблюдения международного права, и с точки зрения простой человечности. Люди гибнут, а никто не несет за это ответственности. И к этому причастны страны ЕС, которые очень часто говорят здесь про ответственность и недопустимость безнаказанности. Всем очевидно, что без назначения спасенным и перехваченным на море беженцам безопасных портов для высадки на берег в соответствии с нормами международного морского права ситуация не изменится. Просим Верховного комиссара держать регион Средиземноморья в фокусе внимания и оказывать влияние на Евросоюз с тем, чтобы заставить его выполнить свои международные обязательства.
Благодарю за внимание.
