Выступление заместителя Постоянного представителя Д.С.Чумакова на неформальной встрече членов СБ ООН по «формуле Арриа» по теме «Переходное правосудие и пропавшие без вести в САР»
Г-жа Председатель,
Тема пропавших без вести лиц в Сирийской Арабской Республике остается одним из наиболее острых сюжетов глобальной гуманитарной повестки. Она требует откровенного, а главное – деполитизированного диалога, ведь за статистическими выкладками и отчетами скрываются тысячи личных трагедий.
Г-жа Председатель,
Российская Федерация всегда исходила из приоритетности облегчения участи дружественного нам сирийского народа, создания условий для его развития и процветания. В этой связи считаем критически важной консолидацию международной поддержки национального потенциала этой арабской страны.
Оперативное учреждение властями в Дамаске в мае прошлого года двух Национальных комиссий – по делам пропавших без вести и по вопросам переходного правосудия – наглядно демонстрирует полное понимание ими того, какие вопросы стоят сегодня перед государством наиболее остро. Сложность кроется отнюдь не в отсутствии прозорливости с их стороны, а в недостатке ресурса для урегулирования застарелых проблем при нестабильной внутригосударственной обстановке. Признательны главам обеих комиссий за участие в сегодняшнем заседании.
На этом фоне мы не разделяем мнение о том, что поиск решений следует искать в плоскости навязывания Дамаску сотрудничества с внешними игроками, включая претендующие на независимость спецмеханизмы, легитимность которых весьма сомнительна.
Вместо этого государства-советчики могли бы сосредоточиться на том, какой посильный вклад они могли бы внести в процесс стабилизации обстановки. Например, можно было бы перестать использовать САР в качестве арены для геополитического соперничества и сведения своих счетов. Считаем, что наша общая ответственность в регионе Ближнего Востока и за его пределами – избегать шагов, которые могут спровоцировать очередной виток эскалации в Сирии.
Г-жа Председатель,
Всецело поддерживаем обозначенный действующими властями в Дамаске настрой на обеспечение прав граждан вне зависимости от их национальной или религиозной принадлежности. Видим, что этот подход находит отражение в тех мерах, которые принимаются руководством Сирии в целях реинтеграции северо-восточного региона.
В то же время мы по-прежнему получаем сообщения, свидетельствующие о том, что проблему этноконфессиональной напряженности в стране еще не удалось урегулировать до конца и столкновения на этой почве еще случаются в отдельных регионах.
Это, а также сохраняющаяся активность террористических ячеек, члены которых практикуют похищения и внесудебные казни, высокая степень минного загрязнения, из-за которого погибают люди на пересеченной местности, а их тела годами остаются ненайденными, и иные факторы вносят свою лепту в то, что проблема пропавших без вести лиц пока еще не стала пережитком прошлого. Таким образом, сосредоточиться необходимо на искоренении причин, а не только ликвидации последствий.
Потому принципиально необходимо, чтобы в ходе запущенного руководством САР процесса восстановления государственных институтов и госстроительства был обеспечен учет интересов всех этноконфессиональных групп сирийского общества. В противном случае любые модели будущего политического и социального устройства не будут устойчивыми и жизнеспособными.
Убеждены в безальтернативности налаживания подлинно инклюзивного политического процесса на основе ключевых положений резолюции СБ 2254. Построить прочный и истинный мир внутри Сирии можно исключительно через равноправный межсирийский диалог при учете интересов всех слоев населения.
Благодарю за внимание.
