Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на заседании СБ ООН по теме «Защита гражданских лиц в условиях вооруженного конфликта»
Г-н Председатель,
Отмечаем вклад докладчиков в сегодняшнюю дискуссию.
Россия поддерживает все усилия, направленные на содействие поиску пропавших без вести в ходе вооруженного конфликта, включая резолюцию Совета 2474. Лица, разделенные войной, должны иметь возможность узнать о судьбе близких и воссоединиться с ними, если они остались в живых. Соответствующие обязательства прописаны в Женевских конвенциях 1949 года и Дополнительных протоколах к ним.
Россия является в этом отношении одним из наиболее пострадавших государств. Миллионы граждан Советского Союза так и остались пропавшими без вести после Второй мировой войны. Были приложены немалые усилия по поиску этих лиц, свой вклад в это внесли организации Красного Креста. Однако этот вопрос не стал предметом рассмотрения Совета Безопасности ООН.
Не считаем дискуссию в СБ относительно отдельных аспектов последствий Корейской войны 70-летней давности способствующей урегулированию современной ситуации на полуострове. Непосредственным фактором дестабилизации в регионе остается наращивание военного присутствия стран НАТО на Азиатско-Тихоокеанском пространстве, которое планомерно разрушает там перспективы построения внеблоковой архитектуры коллективной безопасности.
Г-н Председатель,
Поиск без вести пропавших лиц – это, прежде всего, гуманитарный вопрос, имеющий большое значение для людей, переживших конфликты.
При этом, как и любая гуманитарная деятельность, поиск пропавших без вести лиц должен вестись в координации с затрагиваемыми государствами, дополнять их усилия. Нужно развивать предметное сотрудничество, оказывать правительствам действенную помощь. Все эти инструменты имеются в руках международного сообщества.
Большую роль в этом вопросе играют гуманитарные организации, в том числе относящиеся к краснокрестному движению, а также нейтральные посредники из числа государств. Следует признать, что наиболее эффективно эти проблемы решаются без излишнего политического внимания.
К сожалению, общая тенденция политизации международной повестки дня затронула и гуманитарную сферу. Даже такое важное дело как поиск без вести пропавших становится средством политического давления. Можно наблюдать и навязывание государствам псевдопомощи под удобными предлогами. Такой подход контрпродуктивен и ведет к деградации гуманитарного сотрудничества. К этой сфере относится и создание ряда институтов по пропавшим без вести, которые используются как часть политического инструментария.
Г-н Председатель,
Россия со своей стороны прилагает все необходимые усилия для осуществления розыска пропавших и восстановления семейных связей в контексте украинского кризиса. Признательны Международному Комитету Красного Креста за содействие в обеспечении информационного обмена на этом направлении, а также посреднические усилия, связанные с репатриацией гражданских лиц. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации Татьяна Москалькова и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Мария Львова-Белова, а также Российский Красный Крест плотно вовлечены в информационный обмен с Комитетом.
Выражаем сожаление в отношении того, что помощник Генсекретаря Халед Хияри решил сегодня повторить лживые цитаты из доклада УВКПЧ. Присутствие этой организации находится под полным контролем властей в Киеве. Поэтому она неспособна предоставлять какую-либо объективную информацию. Одновременно, к сожалению, г-н Хияри забыл даже упомянуть о пропавших без вести лицах из числа граждан России. К сожалению, это можно отнести к «двойным стандартам».
Обратили также внимание на повторяющиеся заявления делегации Великобритании, которая постоянно заявляет о каких-то 20 тыс. похищенных детей. Обратите внимание: без какой-либо конкретики одна и та же цифра, без всяких доказательств, без какой-либо информации, по которой это можно было бы идентифицировать. При этом никто не обращает внимание из обозначенных лиц о том, что около 2 тыс. гражданских лиц пропали без вести в Курской области в результате вторжения ВСУ. По мере освобождения части этой территории в марте с.г. было найдено 378 человек, дальнейшие поиски продолжаются. Нам известно, что часть из этих людей киевские власти держат в качестве заложников и «живого товара» для обмена, как они сами об этом открыто говорят.
Г-н Председатель,
Хотели бы поприветствовать освобождение ХАМАС американо-израильского заложника Идана Александера и прежде освобожденных заложников. Надеемся, что этот жест поспособствует скорейшему достижению договоренностей между ХАМАС и Израилем при посредничестве Египта, Катара и США.
В завершении хотели бы поприветствовать все усилия по поиску пропавших без вести в конфликтах по всему миру. Не убеждены, однако, что Совет Безопасности наилучшее место для решения этих вопросов, особенно в историческом контексте.
Благодарю Вас.
