Выступление представителя Российской Федерации С.В.Дергачева в ходе заседания ГА ООН по миростроительству
Г-жа Председатель,
Признательны бывшему и действующему председателям Комиссии по миростроительству (КМС) постпреду Германии Риклефу Бойтину и постпреду Марокко Омару Хилялю за обстоятельные брифинги и усилия по руководству Комиссией.
Ровно 20 лет назад была запущена работа КМС. За это время Комиссия приобрела значительный институциональный опыт и стала неотъемлемой частью семьи ООН. Ключевым событием прошлого года стало проведение пятилетнего обзора миростроительной архитектуры, увенчавшегося единогласным принятием парных резолюций Генассамблеи и Совета Безопасности. Подтверждена уникальная роль Комиссии как платформы, где все участники миростроительных процессов могут объединить усилия, избегая дублирования и максимально эффективно распределяя ресурсы.
Одним из важнейших результатов состоявшегося обзора стало подтверждение краеугольного принципа консенсуса в качестве основы рабочих методов КМС. Ведь когда голос каждого действительно имеет значение, а особое мнение внимательно учитывается, Комиссия становится подлинным выразителем коллективных интересов международного сообщества.
Г-жа Председатель,
Оглядываясь на проделанную за прошедший год работу КМС, хотелось бы поделиться следующими наблюдениями и рекомендациями.
По нашему мнению, встречи Комиссии, посвященные конкретным страновым или региональным вопросам, продемонстрировали наибольшую отдачу. Так, заседание КМС на уровне постпредов в декабре 2025 г. по тематике приграничных споров в Центральной Азии дало возможность ее участникам услышать из первых уст об опыте Киргизии, Таджикистана и Узбекистана по мирному урегулированию соответствующих вопросов. С учетом насущности данной проблемы для большинства стран мира трудно переоценить практическое значение подобных заседаний.
Стоит отметить, что в рамках страновых встреч вполне уместно обсуждение отдельных тематических вопросов, например роли женщин и молодежи. В таком случае дискуссии принимают предметный характер, нацеленный на результат. При этом тематические дискуссии в общем ключе, к сожалению, не всегда продуктивны и зачастую сводятся к повторению политических лозунгов и пустых деклараций.
В этой связи полагаем, что в центре миростроительных усилий должны оставаться приоритеты национальных властей, как это подтверждено в обзоре миростроительной архитектуры. Интересы и озабоченности стран-получателей миростроительного содействия, даже если они расходятся с интересами доноров или модными в ООН веяниями и концепциями, – это то, чем КМС следует строго руководствоваться в своей работе. Такая логика применима и к подготовке письменных рекомендаций Комиссии Совету Безопасности ООН. Поскольку СБ и так обладает внушительной экспертизой по входящим в его круг ведения вопросам, КМС следует доносить до Совета чаяния, находящихся на его повестке государств, а также предлагать профессиональные и обоснованные рекомендации, выходящие за рамки политически корректных тезисов общего характера. Уверены, что такой подход в разы повысил бы видимую отдачу от работы Комиссии, о которой сейчас принято говорить.
Г-жа Председатель,
В ходе первой в истории миростроительной недели, учрежденной по итогам обзора миростроительной архитектуры, проведено множество тематических мероприятий, посвященных отдельным аспектам этой деятельности. Обращаем внимание, что в профильных дискуссиях зачастую выделяется конкретное направление деятельности по сохранению мира – предотвращение конфликтов. Следует всегда помнить, что главную ответственность за предупреждение конфликтов в своих странах несут сами государства-члены, а предотвращение кризисов должно осуществляться под руководством и при непосредственном участии самих стран. При этом в условиях острой нехватки финансирования международной помощи приоритет следует отдавать именно постконфликтным странам, чтобы уберечь их от возобновления боевых действий.
Г-жа Председатель,
В заключение хотели бы пожелать Председателю Комиссии постпреду Марокко Омару Хилялю всяческих успехов в руководстве КМС. Россия настроена на дальнейшую конструктивную работу в рамках Комиссии.
Благодарю за внимание.
