Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление заместителя Постоянного представителя Д.С.Чумакова на заседании Комиссии по миростроительству

Г-жа Председатель,

Благодарим за проведение сегодняшнего мероприятия. Признательны Постпреду Бразилии г-ну Сержио Франса Данезе, возглавлявшему Комиссию по миростроительству (КМС) в 2024 году, за умелое руководство ее работой. Уверены, что его опыт будет полезен на посту заместителя Председателя. Желаем Постпреду Германии г-же Антье Леендертсе успехов в реализации принципов, на которых зиждется ООН, включая принцип консенсуса, как это делали Ваши предшественники. Приветствуем новых членов Бюро и Комиссии. Благодарим сотрудников Секретариата за их неустанный труд.

Отмечаем усилия КМС по подготовке к важному событию 2025 г. – проведению очередного обзора миростроительной архитектуры. Разделяем позицию многих о том, что не следует «изобретать колесо», а следует обратиться к имеющимся механизмам. Это касается и вопроса предотвращения конфликтов, который не является какой-то новой задачей, а рассматривается КМС в рамках одного из аспектов концепции «сохранение мира» уже с 2016 г. При этом, сужая фокус работы Комиссии исключительно до предотвращения конфликтов, мы рискуем упустить из виду затронутые конфликтом и постконфликтные страны, ради поддержки которых собственно и создавалась КМС. Именно им, как никаким другим государствам необходимы политическая и финансовая поддержка для достижения и сохранения стабильности и недопущения возобновления кризиса. В этой связи особенно ценим продолжающиеся усилия Комиссии по поиску возможностей дальнейшего укрепления партнерства и полноценной координации с международными финансовыми институтами и региональными банками развития.

В этом контексте хотим отметить важную роль Фонда по миростроительству (ФМС) в качестве надежного инструмента своевременного и адресного финансирования проектов, направленных на поддержку национального примирения, стимулирование политического диалога, работу с коренными причинами конфликтов, реализацию программ в социальной сфере, укрепление государственных институтов. Мы всегда выступали за усиление взаимодействия КМС и ФМС и взаимоувязывание их повесток дня. Хорошим примером считаем сложившуюся практику проведения встреч Консультативной группы Фонда с членами Комиссии. Мы надеемся, что это будет способствовать преодолению фрагментарности миростроительного содействия, позволит избежать дублирования, придаст деятельности ФМС более прозрачный характер и усилит и подотчетность в использовании финансовых ресурсов. В этой связи приветствуем принятие в декабре 2024 г. резолюции Генассамблеи о пересмотре круга ведения Фонда по миростроительству, которой предшествовали организованные Комиссией открытые для всех государств-членов ООН консультации.

Г-н Председатель,

Не раз отмечали, что рассмотрение КМС тематических вопросов через призму миростроительства имеет смысл лишь в привязке к конкретной стране или региону на ее повестке, ведь только так можно учесть конкретные, а не гипотетические национальные приоритеты и интересы. Призываем не гнаться за расширением тематического контекста за счет повторения дискуссий по темам, которые и так уже обсуждаются на профильных площадках. Убеждены, что сильной стороной системы ООН является именно принцип «разделения труда» между ее основными органами, при котором каждый из них занимается своим делом, не вторгаясь в мандат друг друга. В противном случае, такое смешение приведет лишь к дублированию работы и снижению общей эффективности всемирной Организации.

Г-н Председатель,

В 2024 году географический охват деятельности Комиссии по миростроительству вновь расширился за счет новых стран, изъявивших желание сотрудничать с ней. Приветствуем готовность государств делиться национальным опытом и потребностями в области построения мира. Надеемся, что их национальные приоритеты в сфере миростроительства получат необходимую поддержку. В этом контексте приветствуем привлечение большего числа докладчиков со стороны ооновцев, находящихся «на земле», доля участия которых во встречах КМС по сравнению с представителями Секретариата сравнительно мала. Как показывает практика, оценки сотрудников ооновских присутствий могут значительно обогатить дискуссию, ведь они не понаслышке знают о реальных проблемах страны пребывания. Убеждены, что всеобъемлющая картина, представленная широким кругом участников миростроительного процесса, позволит Комиссии и дальше вырабатывать сбалансированную позицию, основанную на консенсусных решениях ее членов.

Благодарю за внимание.

Видео выступления