Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании Совета Безопасности ООН по поставкам вооружений на Украину и их последствиям
Г-н Председатель,
Прежде всего, хотели бы поблагодарить г-жу Изуми Накамицу, г-на Макса Блюменталя и г-на Чея Боуэса за обстоятельные выступления. Г-ну Сергею Радченко я хочу сказать, что давайте не будет лукавить в отношении «rules-based international order».
«Rules-based international order» – это совсем не Устав ООН, а набор придуманных узким кругом стран, прежде всего западных, правил, выдаваемых потом ими за универсальные. В принципе нам не очень понятно: если первые два брифера говорили по теме и дали много полезных деталей про поставки оружия на Украину и его финансирование, то г-н Радченко дал чисто исторический экскурс. Нам непонятен критерий подбора этого брифера.
Как мы только что услышали от наших докладчиков (правда не от всех), угрозы, порождаемые поставками западного вооружения на Украину, продолжают нарастать и множиться на фоне непрекращающихся попыток наших бывших партнеров в очередной раз переложить на Россию всю ответственность за происходящее на Украине.
Нестыковки в раскручиваемом ими нарративе очевидны. Страны Запада упорно пытаются заставить международное сообщество забыть, что кризис на Украине, как и поставки западных вооружений Киеву, начались задолго до специальной военной операции. Сегодня благодаря откровениям целого ряда высокопоставленных политиков того времени мы знаем, что планомерная «накачка» Украины оружием и ее подготовка к войне с Россией все эти годы велась «за ширмой» Минских соглашений, выполнять которые, несмотря на то что они закреплены соответствующими резолюциями Совета Безопасности, ни западные страны, ни сам Киев не собирались. Тем временем мирное население Донбасса подвергалось массированным ударам. Россия, естественно, не могла безучастно следить за этим.
Сейчас же, однако, западные кураторы киевского режима пытаются представить дело таким образом, что вооружать Украину они начали лишь с началом специальной военной операции для отражения «российской агрессии». Эта схема за полтора года превратилась в нечто вроде частной военной компании «Украина»: натовцы поставляют оружие, в основном утилизируя свои старые запасы, финансируют «под шумок» свои военные корпорации, получающие баснословную прибыль, а воюют и десятками тысяч погибают на поле боя украинцы. Сегодня уже говорилось нашими бриферами, что сенатор Линдси Грэм в ходе встречи с главой киевского режима назвал эту схему и гибель в результате россиян «самой удачной» тратой денег США в рамках помощи Украине. На сегодня совокупный объем военной помощи США и их союзников Украине превысил 55 млрд. долл. И тот факт, что поставляемое вооружение используется для обстрелов гражданских объектов и приводят к гибели мирных жителей, чему есть многочисленные доказательства, западных «миролюбцев» не смущает.
Страны коллективного Запада сейчас осуществляют не только безудержную накачку киевского режима оружием, но и обучение ВСУ и националистических батальонов на своих территориях, предоставляют украинской армии разведданные для целеуказания и даже санкционирование ударов по конкретным целям западным оружием. При этом старательно утверждается, что в конфликте с Россией западные страны не участвуют. То есть получается, что они как бы нейтральны. Однако международное право, включая положения Гаагских конвенций 1907 года и нормы международного обычного права, недвусмысленно запрещает нейтральным государствам любые подобные действия. Их совершение приводит к утрате нейтрального статуса и превращает государство в сторону вооруженного конфликта.
Пытаясь оправдаться, наши бывшие партнеры приводят аргумент о том, что Гаагские конвенции 1907 года якобы безнадежно устарели. Странно это слышать от государств, военные ведомства которых регулярно обновляют и переиздают огромные фолианты, посвященные законам и обычаям войны. Там есть и солидный раздел о правах и обязательствах нейтральных государств, инкорпорирующий, в том числе нормы этих якобы «устаревших» Конвенций. Подчеркну – речь идет не о каких-то доктринальных публикациях. Такие документы являются практическим руководством для армейских и флотских командиров, предусматривающим самые жесткие меры реагирования на нарушения нейтралитета, включая применение силы.
Конвенции 1907 года – это действующие международные договоры, которые никто не отменял. Их главная цель – предотвратить разрастание вооруженных конфликтов и втягивание в них все большего числа государств. Сегодня эта актуальна как никогда. Ведь коллективный Запад прямо провозглашает своей целью нанесение России «стратегического поражения на поле боя», подкрепляя безрассудные заявления не менее безответственными действиями. Напрашивается метафора про игру с огнем, но все гораздо хуже. В милитаристском угаре, окончательно утратив связь с реальностью, Запад сознательно провоцируют прямое столкновение между ядерными державами.
Другой аргумент строится на навешивании на нашу страну ярлыка «агрессора» со ссылкой на резолюции 11-й Чрезвычайной специальной сессии ГА ООН. Развязавшие рекордное количество агрессивных войн в современной истории США пафосно заявляют о том, что «жертве агрессии» можно помогать и при этом не лишиться нейтрального статуса. Любой уважающий себя специалист по международному праву поднимет эти аргументы на смех. И дело даже не в том, что уровень поддержки государств этих навязанных коллективным западом неконсенсусных документов рекомендательного характера испарялся на глазах по мере того, как становились очевидны реальные причины украинского кризиса, а также роль США и их сателлитов в качестве его архитекторов и основных выгодоприобретателей. Основная проблема в том, что ГА ООН в принципе не уполномочена по Уставу всемирной Организации устанавливать факт «агрессии». Любые квалификации такого рода нарушают его положения и являются ничтожными ab initio. Получается, что ярлык «агрессора» – никакая не юридическая квалификация, а политическая оценочная категория. Без правового фундамента вся возведенная на нем конструкция «квалифицированного нейтралитета» рассыпается.
Ну а уж если мы переходим к оценочным категориям, то агрессор тут скорее тот, кто организовал кровавый профашистский переворот в соседнем с нами государстве и всеми силами и средствами лепил из него образование, враждебное России и всему русскому – истории, культуре, языку и даже православной вере: тот, кто обучал боевиков, включая одиозные националистические батальоны, и снабжал их оружием задолго до февраля 2022 года, прекрасно понимая, что это оружие используется для убийства мирных жителей Донбасса. Да и подача НАТО, куда так стремится попасть Украина, в качестве сугубо оборонительного союза звучит как неудачная шутка на фоне обширного послужного списка неспровоцированных и необоснованных военных агрессий с участием этого милитаристского блока.
Не выдерживают никакой критики и рассуждения в западной юридической доктрине о якобы коллективной самообороне по статье 51. Здесь два основных вопроса. Мы что-то не видели уведомления об этом в Совете, которое согласно Уставу ООН должно направляться «незамедлительно». К тому же заявление о «самообороне» против России было бы равнозначно констатации состояния войны с нашей страной.
Еще интереснее ссылка на якобы контрмеры по международному праву. Они, как известно, должны удовлетворять критерию соразмерности. Какой же такой ущерб Россия нанесла США или странам ЕС, который бы объяснял убийство из западного оружия наших граждан или диверсию на газопроводах «Северный поток 1 и 2», или террористические атаки на видных общественных деятелей? В общем, пока не поздно, рекомендуем авторам подобных умозрительных построений задуматься о главном вопросе: какими в этом случае должны быть российские ответные контрмеры?
Г-н Председатель,
Сегодня наши бывшие партнеры в Совете Безопасности наверняка вновь станут говорить о своей приверженности урегулированию кризиса на Украине. Однако в продвигаемый западными странами нарратив упорно не вписывается тот факт, что еще весной прошлого года в Стамбуле руководителем переговорной группы от Украины был парафирован проект мирного договора. Его публично продемонстрировал Президент России в ходе недавней встречи с африканскими лидерами. Когда же киевский режим под давлением своих кураторов отказался от уже достигнутых договоренностей, а также установил на законодательном уровне запрет на мирные переговоры с Россией, стало понятно, что достижение устойчивого и прочного мира в нашем регионе не отвечает интересам западных государств.
И что же мы в итоге имеем сегодня? Договориться с Россией о мирном сосуществовании и стать нейтральным не угрожающим никому внеблоковым государством западные страны Украине в марте прошлого года не дали. Вместо этого они всячески вооружают эту страну в безумном расчете на то, что она сумеет победить Россию. Поставляемая западная техника сгорает, украинской и другой старой советской у киевского режима и его спонсоров уже почти не осталось. Вот, например, сегодня, Премьер-министр Латвии аккурат к нашему заседанию сказала, что «Украина уже интегрирована в НАТО по вооружениям». Трудно с этим не согласиться, потому что Украина сейчас способна воевать только поставляемым ей странами НАТО оружием. Другого практически нет. А светоч европейской дипломатии г-н Боррель заявил сегодня, что ЕС рассматривает возможность превратить Европейский фонд мира в Оборонный фонд Украины. Мы бы посоветовали г-ну Боррелю, как делали это уже раньше, не ограничиваться полумерами и промежуточными решениями, а сразу переименовать Европейский фонд мира в Европейский фонд войны. Собственных вооружений у Украины не осталось, зато пока еще остались украинцы, которых как стадо гонят на убой в рамках так называемого «контрнаступления ВСУ», называемого украинцами не иначе как «запорожской мясорубкой». Мобилизационный резерв у киевского режима еще не закончился, хотя все к этому идет, но – и это чрезвычайно печально – мест на украинских кладбищах уже не хватает.
И вся эта никому, кроме стран Запада, ненужная резня навязывается Украине только ради того, чтобы отчитаться хоть о каких-то успехах к вожделенному саммиту НАТО в середине будущего месяца. Тогда западные правительства смогут утверждать, что огромные деньги на Украину тратятся не зря и туда пойдут новые вооружения, которые со временем сгорят так же, как и имеющиеся у ВСУ сейчас. Баланс сил никакие поставки вооружений не изменят, и большинство независимых военных экспертов уже открыто признают, что поражение Киевского режима – это лишь вопрос времени. И вопрос количества жертв ВСУ, которые будут совершенно напрасно за это время принесены. И только западные пропагандисты продвигают бессмысленные и пустые лозунги о том, что Украина может победить: ведь интересы украинцев их абсолютно не интересуют, им важно как можно сильнее ослабить Россию.
Разумеется, в «загашнике» наших оппонентов остаются резонансные постановочные теракты, которые пытаются «повесить» на Россию, вроде Бучи или разрушения плотины Каховской ГЭС. Не дай бог, они решатся спровоцировать аварию на обстреливаемой украинцами ЗАЭС, от чего погибнет и пострадает очень много людей во всей Европе. Сегодня мы распространили в качестве документа СБ и ГА ООН письмо, еще раз подтверждающее на фоне продолжающихся безумных инсинуаций представителей киевского режима, что намерений взорвать эту находящуюся под нашим контролем станцию у нас нет и призывающее Генсекретаря ООН и международное сообщество повлиять на Киев, заставив его воздержаться от провокаций в отношении ЗАЭС.
Вот так, примерно, выглядит сегодняшняя ситуация. Теперь, после того как шанс на мир по вине США и ЕС был упущен в марте прошлого года, его условия для Украины, разумеется, будут уже другими.
Закончить свое выступление я хочу цитатой одного очень уважаемого и многоопытного европейского лидера. На прошлой неделе он сказал буквально следующее: «Украина больше не является суверенной страной. У них нет денег, нет оружия. Они могут воевать только потому, что мы на Западе их поддерживаем». Единственную же возможность спасти Украину этот политик видит так: «американцы должны начать переговоры с русскими, чтобы заключить соглашение об архитектуре безопасности, где было бы место и для Украины».
Комментировать тут особо нечего, хорошо, что горькая правда стала доходить и до западных лидеров. Продолжение поставок западного оружия не приведет к желаемому Западом результату – победить Россию на поле боя и нанести ей стратегическое поражение. Хотелось бы, чтобы наши западные коллеги как можно быстрее это осознали.
Благодарю за внимание.
Ответное слово:
Хотел бы сделать несколько комментариев в ответ на прозвучавшие сейчас отдельные тезисы по Краматорску, которые подают как обстрел пиццерии.
Вот сообщение Министерства обороны России: «В результате высокоточного удара 27 июня в городе Краматорске Донецкой Народной Республики по пункту временной дислокации 56-й отдельной мотопехотной бригады ВСУ (добавим от себя: которое включало и расположенный там же отель) уничтожены участвовавшие в штабном совещании два генерала, до 50 офицеров Вооруженных сил Украины, а также до 20 иностранных наемников и военных советников». Комментарии, как говорится, излишни.
Что касается комментария по ЧВК «Вагнер». Сегодня некоторые пытались ссылаться на события прошлой недели в России. Разумеется, это наше внутреннее дело, но тем не менее скажу, что руководством Российской Федерации приняты исчерпывающие меры по урегулированию ситуации максимально оперативно, исключив при этом масштабную дестабилизацию в стране, большое кровопролитие и угрозы гражданскому населению. Незаконные действия мятежников вызвали резкое неприятие в российском обществе, продемонстрировали его ответственность за судьбу страны, сплоченность вокруг Президента России, иммунитет к внешним и внутренним вызовам, бесперспективность попыток недругов России воспользоваться ситуацией для ослабления нашей страны. Отмечаем широкий отклик со стороны дружественных государств, адресовавших нам слова сопереживания и поддержки.
В оценках некоторых из вас сквозила досада тем, что события пошли не по любезному вам сценарию и не вылились в смуту в России. Да и не могли вылиться, как мы теперь понимаем. Хотя вы и ваши подопечные в Киеве так на это надеялись и наблюдали за развитием событий затаив дыхание. Велико же было ваше и их разочарование.
На ядовитые инсинуации Постпреда Соединенного Королевства, полных лжи и классических британских клише, в том числе в отношении методов ведения войны, так называемого «похищения детей», якобы использование их в качестве «живого щита», включение в Доклад по детям и вооруженному конфликту и других обвинений мы ответим в соответствующее время. Это как раз удачно приходится на британское председательство в июле.
Представитель США сегодня опять на наших глазах беззастенчиво лжет о, помимо прочего, серии ракетных ударов по Киеву во время визита представителей Африки. Хотя это было опровергнуто не только нами, но и самими африканскими делегациями, посетившими Киев и охарактеризовавшими то, что произошло как постановочную провокацию. Еще хочу сказать ему: чтобы эта война прекратилась, американские хозяева должны дать приказ своим вассалам в Киеве. Отсутствие таких сигналов и приказов говорит только об одном: у США нет потребности и желания в прекращении конфликта, а есть аппетит к его продолжению и ожиданию того, когда же России будет нанесено поражение. Желательно в трактовке США – стратегическое. Хочу вам сказать, что вы этого не дождетесь.
Наконец, я хочу еще раз поблагодарить г-на Блюменталя и г-на Боуэса за их информативные и трезвые оценки. Та правда, которую вы распространяете, кое-кому в зале режет слух. Хотим извиниться перед вами за тех коллег, которые пытались профанировать ваши презентации.
Благодарю вас.
