Выступление представителя Российской Федерации Б.А.Мещанова на брифинге, посвященном взаимодействию ЭКОСОС и КМС
Г-жа Председатель Экономического и Социального Совета,
Г-н Председатель Комиссии по миростроительству,
Согласны, что на «экваторе» реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года следует уделить особенное внимание странам, находящимся в конфликтных и постконфликтных ситуациях. К этой категории можно отнести также государства, ставшие объектом односторонних мер экономического принуждения. В ООН недостаточно акцентируется важнейшая роль вопросов устойчивого развития в комплексе мер по предотвращению конфликтов. Что же необходимо изменить?
Следовало бы для начала не отвлекать развитийные агентства, нагружая их несвойственными им задачами, например через т.н. «нексус» (связку) развития с гуманитарной либо политической работой. Четкое разделение мандатов ооновских агентств способно предотвратить дублирование усилий, а также «обезопасить» бюджеты, предназначенные на цели развития, от нецелевого перераспределения.
Организации системы развития при координирующей роли ЭКОСОС могли бы усиливать аналитическую функцию по выявлению коренных причин нестабильности, но не вовлекаться инициативно в их устранение, чтобы не поставить под угрозу соблюдение гуманитарных принципов.
При этом ведущую роль на этом этапе могла бы играть Комиссия по миростроительству, на площадке которой национальные правительства имеют возможность обозначить свое видение коренных причин конфликта и миростроительные приоритеты. После чего катализатором миростроительных процессов становится Фонд по миростроительству.
Далее, можно вести разговор о реализации проектов раннего восстановления. При этом гумпомощь и содействие миростроительству и развитию могут и должны оказываться параллельно, предупреждая тем самым возникновение затяжных кризисов.
Также необходимо наращивать возможности международных и региональных фининститутов по предоставлению грантового финансирования постконфликтным странам, в том числе через их докапитализацию. Поддержка со стороны таких фининститутов должна оказываться на основе деполитизированного и недискриминационного подхода и традиционных мандатов по борьбе с бедностью. Выполнению этих условий способствовало бы повышение веса в управляющих структурах МФИ крупных развивающихся экономик, а также в целом усовершенствование механизмов оказания финансовой помощи.
В контексте сегодняшней встречи отмечаем также значимость региональных экономических и торговых соглашений для устранения причин, ведущих к нестабильности, через выстраивание межличностных и межкультурных связей, механизмы разрешения споров, повышение устойчивости к внешним потрясениям, формирование региональной идентичности. Неудивительно, что связь экономсотрудничества с миром и стабильностью отмечается даже в уставах некоторых региональных организаций, например в ЧЭС.
Благодарю Вас.
