Выступление заместителя Постоянного представителя Д.С.Чумакова в ходе брифинга Генсекретаря по прогрессу инициативы ООН-80.
Уважаемая г-жа Председатель,
Благодарим Генерального секретаря за представление доклада.
Российская Федерация по-прежнему поддерживает цель повышения эффективности Организации, но подчеркивает, что все меры должны осуществляться при полном соблюдении межправительственного характера ООН и соответствующих процедур. Увидели в докладе определенный набор претензий к государствам-членам, что вполне справедливо, ведь ООН – это мы. Однако это не снимает вопрос о том, какова роль Секретариата в дальнейшей судьбе ООН.
В этой связи хотели бы получить дополнительные разъяснения относительно дальнейшего рассмотрения ряда пакетов мер. Поскольку уже объявлено видение Генсекретаря, какие тематические комплекты уже точно требуют решений государств-членов, мы не увидели планов по согласованию важных тем. В частности, просили бы уточнить, предполагается ли вынесение на межправительственный уровень решений по следующим тематическим комплектам: №2 - «Новый гуманитарный договор»; №9 - «Группа по правам человека»; №14 - «Единая дорожная карта услуг»; №15 - «Технологии»; №16 - «Общее пространство данных системы ООН»; №27 - «Окружающая среда»; и №28, «Иные меры по перестройке деятельности Секретариата ООН в области развития».
В этой связи отмечаем, к примеру, что создание Группы по правам человека подразумевает очевидное расширение правочеловеческого столпа в системе ООН, и это требует обсуждения государств-членов. Интерес представляет и комплект 28 про планы сократить фрагментацию в реализации мандатов в сфере развития, что не может не отразиться на столпе содействия развитию. Заслуживает внимания и экологический пакет мер, и намерение создания общих платформ услуг, так как в настоящее время имеет место тенденция использования закупочной методологии «запрос предложения» вместо «приглашения к торгам», что не ведет к экономии ресурсов, что, как минимум, странно в нынешних условиях.
Сожалеем, что отсутствуют предложения по решению сохраняющейся проблемы географического дисбаланса, хотя вопрос справедливого географической представленности - отраженный в Уставе ООН – является ключевым. Какие бы реформы мы не сочинили, в целях укрепления ООН и ее роли по оказанию поддержки государствам-членам, реализовать их будут люди, и только кадровый баланс в Секретариате ООН сохранит универсальную востребованность Организации в будущем.
Рассчитываем на получение дополнительных разъяснений по этим вопросам в ходе дальнейшего рассмотрения доклада.
Благодарю за внимание.
