Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания СБ ООН по ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос
Г-жа Председатель,
Уважаемые министры,
Коллеги,
Дамы и господа,
Благодарим Генерального Секретаря за его оценки ситуации на Ближнем Востоке с фокусом на беспрецедентный уровень конфронтации на оккупированной палестинской территории и в ливано-израильском приграничье.
Этот конфликт «отзывается» и в других частях региона, в том числе на Красном море и в Аденском заливе. На обширном пространстве всего Ближнего Востока и Северной Африки сохраняются очаги нестабильности. Спираль насилия вышла далеко за пределы зоны арабо-израильского противостояния, дестабилизируя обстановку не только в упомянутых регионах, но и в Средиземном море, Персидском заливе и на севере Африки. Краеугольным камнем этих кризисных процессов была и остается нерешенность палестинского вопроса.
В эпицентре нынешнего противостояния находится сектор Газа, где начавшийся в октябре 2023 г. очередной виток военных действий уже стал самым кровавым в длинной череде арабо-израильских войн. Количество убитых перевалило за 41 тысячу, число раненых и пропавших без вести приближается к 100 тысячам. Большинство жертв – мирные жители анклава, среди которых много женщин, детей, стариков. В условиях боевых действий и установленной Израилем блокады анклава ситуация стремительно деградирует.
Сектор стал самой большой тюрьмой под открытым небом, из которой людям невозможно бежать. По словам главы Международного Комитета Красного Креста г-жи М.Сполярич израильская военная операция полностью изменила саму концепцию конфликта в сторону «дегуманизации и лишения мирных жителей человеческого достоинства».
Хочу, чтобы все помнили нашу неизменную позицию. Нет никаких оправданий теракту 7 октября 2023 г. Но подвергать коллективному наказанию всех палестинцев неприемлемо. Уже упоминал цифры погибших мирных граждан – 41 тысяча за год после 7 октября 2023 г. Это в два с лишним раза больше, чем число гражданских жертв с обеих сторон конфликта на Украине за 10 лет после кровавого госпереворота в феврале 2014 г. За один год палестинцев убито в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон на украинском направлении за десять лет.
Несмотря на то, что Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея приняли несколько резолюций с призывом прекратить огонь и наладить устойчивый гуманитарный доступ в Газу, операция израильской армии продолжается. 18 сентября с.г. Генассамблея ООН одобрила резолюцию в поддержку консультативного заключения Международного Суда ООН, в котором недвусмысленно говорится о незаконном характере израильской оккупации палестинских земель и необходимости ее прекращения. Подавляющее большинство членов Совета поддержало данную инициативу, направленную на достижение справедливого и долгосрочного урегулирования палестино-израильского конфликта и реализацию права палестинцев на создание собственного независимого государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме. На этот счет есть недвусмысленные решения ООН. Наша общая задача обеспечить их выполнение.
Неурегулированность палестино-израильского конфликта оказывает дестабилизирующее влияние на весь регион. Беспрецедентный по своей ожесточенности и разрушительным последствиям кризис вокруг Газы стал катализатором резкого обострения ливано-израильской конфронтации. Кадры с продолжающимися обстрелами вдоль «Голубой линии», а также вглубь территорий Ливана и Израиля облетели уже весь мир. Ближний Восток вновь оказался на грани большой войны, которую, как представляется кто-то очень хочет.
Только 23 сентября с.г. в результате масштабных израильских бомбардировок на территории Ливана погибло по меньшей мере 558 человек, включая 50 детей и 94 женщины, более 1600 получили ранения. По словам Представительства ЮНИСЕФ в Ливане, за один день в этой стране убито больше, чем за последние 11 месяцев. В числе убитых и двое сотрудников УВКБ ООН. Десятки тысяч людей были вынуждены покинуть свои дома.
Решительно осуждаем действия израильской стороны, грубо нарушающие суверенитет дружественного нам Ливана. Неизбирательные атаки, жертвами которых становятся гражданские лица, категорически недопустимы. Путь войны, который избрал Западный Иерусалим, не поможет ему вернуть внутренне перемещенных лиц на север страны и не обеспечит безопасность в ливано-израильском приграничье. Об этом говорит и опыт израильской кампании 2006 г., когда даже весь арсенал самой продвинутой боевой техники и оружия не помог Израилю достигнуть поставленных задач.
Необходимо немедленно остановить раскручивание спирали насилия, пока ситуация окончательно не вышла из-под контроля, чего кое-кто сильно хочет и пытается спровоцировать «большую войну». Призываем к немедленному прекращению боевых действий, что предотвратило бы дальнейшее кровопролитие и создало бы условия для политико-дипломатического урегулирования.
Буквально сегодня был отдан приказ бомбить Бейрут. Последовательно и неизменно исходим из необходимости полного и комплексного выполнения резолюции СБ 1701, в которой прописаны как обязательства Израиля по прекращению всех наступательных военных операций, выводу своих вооруженных сил из южного Ливана и прекращению оккупации ливанских земель, так и обязательства «Хезболлы» по отводу всех формирований к северу от реки Литани.
Со своей стороны прилагаем активные дипломатические усилия для деэскалации ситуации и предотвращения самого катастрофического сценария. Готовы к координации с международными и региональными партнерами в этих целях. Исходим из того, что безопасность любого государства не должна обеспечиваться за счет ущемления безопасности других.
Выражаем нашу полную поддержку Временным силам ООН в Ливане, играющим стабилизирующую роль на «Голубой линии». Именно присутствие миротворцев долгое время снижало риски начала полномасштабной вооруженной конфронтации. Необходимо неукоснительно обеспечивать безопасность «голубых касок».
Г-жа Председатель,
Совет Безопасности не просто площадка для обмена мнениями по наиболее острым глобальным вопросам. Это главный орган по поддержанию международного мира и безопасности. У него есть целый ряд проверенных временем инструментов, позволяющих добиться выполнения своих решений.
Члены Совета должны поставить интересы народов Палестины и Израиля выше узкокорыстных политических расчетов отдельных деятелей и потребовать немедленного прекращения огня, освобождения всех незаконно удерживаемых лиц и обеспечения полноценного и беспрепятственного гуманитарного доступа. К нарушителям резолюций Совета Безопасности должны применяться строгие меры, без чего решения Совета и дальше будут оставаться «на бумаге».
Хотели бы отдельно обратиться по этому поводу к представителям США. Выбор за вами: либо и дальше блокировать работу Совета Безопасности, либо встать на сторону мира, международного сообщества и потребовать прекращение войны. Без вашей всесторонней поддержки Израилю конфликт может быть прекращен быстро и эффективно. Это помогло бы создать условия для возвращения к мирным переговорам, о создании независимого суверенного палестинского государства, сосуществующего в мире и безопасности с Израилем.
Переговоры должны проходить под эгидой международного сообщества без монополизации с какой-либо страной. Мы все это видели. Всё это приводит к катастрофе.