Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по положению на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос
Г-жа Председатель,
Благодарим Спецкоординатора по Ближнему Востоку г-на Тура Веннесланда за брифинг по выполнению резолюции СБ 2334 о поселенческой активности Израиля на оккупированных палестинских территориях (ОПТ). Внимательно выслушали основателя Арабо-американского института д-ра Джеймса Зогби.
С обеспокоенностью заслушали оценки Т.Веннесланда о турбулентной атмосфере на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ) на фоне наращивания Израилем односторонних шагов по созданию необратимых фактов «на земле», прежде всего строительству израильских поселений при продолжении практики насильственного выселения палестинцев, разрушения их домов, экспроприации собственности с параллельными решениями израильского руководства по легализации форпостов на ОПТ.
С начала года мы неоднократно становились свидетелями регулярных вспышек насилия как на ЗБРИ и в секторе Газа, так и по периметру Израиля. Жертвами таких эскалаций только за прошедшие два месяца стали более 100 человек, включая гражданина России и членов его семьи. Результатами последнего рейда Сил обороны Израиля в Дженине 19 июня (в ходе которого было убито семь палестинцев) стали погромы и столкновения между израильскими поселенцами и палестинцами, которые привели к гибели и ранениям среди мирных жителей с обеих сторон.
На фоне силовой активности на ОПТ не снижаются усилия властей Израиля по расширению и легализации израильских поселений. В мае утверждены планы возведения более 600 единиц жилья в поселениях на ЗБРИ, официально открыт доступ для израильтян на территорию эвакуированного в 2005 г. форпоста Хомеш. В текущем месяце израильское правительство приняло решение об упрощении бюрократических процедур, необходимых для согласования строительства и возведения более 4,5 тыс единиц жилья на ЗБРИ, являющихся нарушением международного права. Продолжается и снос палестинских домов – только за май порядка 200 человек, включая 80 детей, были выселены, уничтожено более 30 строений и построенная на донорские средства школа в Вифлееме. Особое беспокойство связано с регулярными провокациями и нарушением статус-кво Святых мест Иерусалима. В частности, походом в комплекс мечети Аль-Акса вновь отметился Министр национальной безопасности Израиля Итамар Бен Гвир, а Премьер-министр Биньямин Нетаньяху провел выездное совещание на месте проведения археологических раскопок на Храмовой горе.
Г-жа Председатель,
Дальнейшая деградация обстановки в зоне палестино-израильского конфликта при отсутствии каких-либо перспектив реанимирования мирного процесса БВУ не может не вызывать озабоченности. Рецидивы насилия на ОПТ при параллельном размывании международно-правовой базы урегулирования в результате односторонних действий израильтян напоминают об опасности сохранения вакуума в переговорном процессе.
Необходимо признать, что ситуация будет оставаться взрывоопасной до тех пор, пока стороны не достигнут взаимоприемлемых договоренностей по всем вопросам окончательного статуса с опорой на общепризнанную международно-правовую базу БВУ и двугосударственную формулу, в поддержку которой мы неизменно выступаем.
Г-жа Председатель,
В последнее время наблюдаем определенную положительную динамику на Ближнем Востоке. На этом фоне вызывает сожаление, что «за бортом» подобных процессов по-прежнему остается проблематика БВУ, прежде всего, ее палестинский аспект. Коллективная дипломатия в сфере палестино-израильского урегулирования фактически застопорилась. Во многом это стало результатом одностороннего решения США и Евросоюза о «заморозке» деятельности ближневосточного «квартета» международных посредников.
В этой связи актуальной и значимой остается озвученная по итогам председательства Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на дебатах СБ ООН по Ближнему Востоку наша инициатива о проведении консультативной встречи России, ЛАГ и группы региональных государств, активно вовлеченных в досье БВУ.
Хотели бы сразу уточнить. Наше предложение не направлено на учреждение новых форматов или структур. Его цель – подтверждение и придание импульса реализации ранее принятых международных решений в данной сфере, включая соответствующие резолюции СБ и ГА ООН, Арабскую мирную инициативу, «Мадридские принципы», в том числе «земля в обмен на мир», и формулу «двух государств» – Палестины и Израиля, сосуществующих в мире и безопасности. Россия привержена созданию Палестинского государства в границах 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме. Наша позиция последовательна и не подлежит никаким конъюнктурным изменениям.
Полагаем, что инициируемая нами дискуссия способствовала бы синхронизации подходов и усилий ведущих ближневосточных игроков на треке БВУ, в том числе по проблематике преодоления межпалестинского раскола, и в дальнейшем помогла бы сформировать необходимые условия для возобновления прямого палестино-израильского диалога по комплексу вопросов окончательного статуса.
Благодарю Вас.
