Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой на открытых дебатах СБ ООН по тематике «Дети и вооруженный конфликт»
Г-жа Председатель,
Благодарим г-жу Фрейзер, Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, г-жу Рассел, Исполнительного директора ЮНИСЕФ, а также представителей гражданского общества – за их вклад в дискуссию.
Ситуация детей в вооруженных конфликтах по всему миру ухудшается. Уже третий год подряд леденящий кровь рейтинг возглавляют сектор Газа и Западный берег реки Иордан. Нарушения в отношении детей в палестино-израильском конфликте продолжаются, несмотря на объявление режима прекращения огня. С октября 2025 года в одной только Газе были убиты 265 палестинских детей. Иными словами, каждый день на протяжении более восьми месяцев погибал один ребенок. Более 400 детей получили ранения, многие травмы не предполагают полного восстановления. Сотни нуждаются в срочной медицинской эвакуации. Более 600 тыс. детей школьного возраста остаются без постоянного доступа к очному обучению. Порядка 93% школьных зданий нуждаются в полном восстановлении или капитальном ремонте.
Одновременно в Ливане начиная с 2 марта, за более чем 100 дней эскалации, были убиты 247 несовершеннолетних, почти 1 000 получили ранения. Это означает, что ежедневно погибают или получают увечья 12 мальчиков и девочек. При этом в Ливане, как и в Газе, мы говорим о периодах формально объявленного прекращения огня.
Эскалация на Ближнем Востоке в этом году тяжело сказалась и на положении иранских детей. Мы скорбим по жертвам трагедии в Минабе и другим погибшим в результате агрессии со стороны Израиля и США. Рассчитываем, что заключение меморандума о взаимопонимании между США и Ираном поспособствует устойчивой и долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке.
Г-жа Председатель,
Положение детей в вооруженном конфликте, к сожалению, является предметом политической повестки и информационных манипуляций.
Например, из доклада Генсекретаря вы не сможете узнать, что российские дети становятся жертвами украинских атак почти ежедневно. Генеральный секретарь атрибутирует Украине всего девять случаев нанесения детям тяжких телесных повреждений и три убийства.
В то время как только за прошлую неделю, с 15 по 21 июня, от атак ВСУ пострадали 291 мирный житель: ранены 250 человек, в том числе 20 детей, погиб 41 человек, в том числе один ребенок. Это самое большое количество с начала 2026 года.
Вот лишь некоторые примеры.
15 июня годовалый ребенок пострадал в Туле в результате атаки на жилые дома.
17 июня в Брянской области произошла трагедия с членами футбольной команды из Гомельской области Республики Беларусь. Украинский беспилотник атаковал автобус, на котором ребята ехали на отдых. В салоне находились 44 человека, включая 28 детей. Сопровождавшая команду женщина погибла, восемь человек, включая шестерых несовершеннолетних, получили ранения.
18 июня в селе Чуровичи Климовского района Брянской области дрон-камикадзе атаковал автомобиль, в котором ехала мама с двумя дочками 10 и 11 лет. Обе девочки получили ранения и были госпитализированы. Одна из них находится в тяжелом состоянии.
В тот же день в результате атаки беспилотников в подмосковном Раменском в пожаре погибла восьмилетняя девочка. На следующие сутки дрон ударил по территории центральной районной больницы города Васильевка Запорожской области, повредив оконное остекление детской поликлиники.
Атаки на школы и больницы ВСУ предпринимают на систематической основе. Поскольку этой информации нет в докладе, я приведу еще несколько примеров.
24 января 2026 г. в Херсонской области на въезде в Голую Пристань ВСУ атаковали медицинский автомобиль Алешковской больницы. Бригада из трех человек погибла. В Каховке ВСУ нанесли удар по зданию поликлиники.
11 февраля 2026 г. в ЛНР в результате ударов беспилотников в Сватовском районе ранены 5 человек. БПЛА противника атаковал «скорую помощь», когда бригада медицинских работников возвращалась с вызова.
22 февраля 2026 г. в Брянской области ВСУ атаковали FPV-дронами село Понуровка Стародубского муниципального округа, в том числе был нанесен целенаправленный удар по фельдшерско-акушерскому пункту.
23 февраля 2026 г. в Запорожской области ВСУ нанесли удар в непосредственной близости от территории Днепрорудненской больницы. Вследствие атаки БПЛА пострадал автомобиль скорой помощи в селе Водяное, когда машина ехала на экстренный вызов к пациенту.
5 марта 2026 г. в ДНР в результате удара БПЛА повреждена машина скорой помощи.
8 марта 2026 г. в Белгородской области в селе Замостье дрон ВСУ целенаправленно нанес удар по машине скорой помощи.
10 марта 2026 г. в ДНР ВСУ с помощью четырех БПЛА атаковали больницу, в которой в момент удара находилось более 130 пациентов и около 50 человек медицинского персонала. В результате атаки погибли 8 человек, еще 10 пострадали, здание больницы обрушилось.
10 марта 2026 г. в Херсонской области в селе Красная Поляна 2 БПЛА атаковали здание Горностаевской центральной районной больницы.
16 марта 2026 г. в Запорожской области ВСУ осуществили атаку на территорию Васильевской районной больницы. ВСУ совершили 5 целенаправленных ударов, а в момент эвакуации людей и ликвидации последствий предприняли попытку атаковать экстренные службы.
16 марта 2026 г. в Херсонской области в Новой Каховке в результате сброса боеприпаса с БПЛА поврежден автомобиль скорой помощи. Пострадали 3 члена медицинской бригады и пациентка.
18 марта 2026 г. в Краснодарском крае беспилотники ВСУ ударили по многоквартирным жилым домам в Краснодаре. Обломки сбитых БПЛА упали на медицинский центр.
24 марта 2026 г. в Запорожской области в Васильевском муниципальном округе ВСУ атаковали автомобиль скорой помощи и гражданский объект здравоохранения. БПЛА в ударном снаряжении атаковал здание.
26 марта 2026 г. в Херсонской области украинский дрон атаковал территорию Каховской центральной районной больницы.
31 марта 2026 г. в Запорожской области обстрелам со стороны ВСУ подверглась территория Васильевской центральной больницы, атакован автомобиль скорой помощи с бригадой медиков.
6 апреля 2026 г. в Белгородской области в результате атаки ВСУ поврежден автомобиль скорой помощи.
10 апреля 2026 г в Запорожской области в результате атаки ВСУ повреждена кровля здания приемного покоя Каменско-Днепровской центральной районной больницы.
13 апреля 2026 г. в Курской области ВСУ атаковали автомобиль скорой помощи, а 19 апреля 2026 г. ВСУ атаковали автомобиль скорой помощи в Херсонской области.
26 апреля 2026 г. в Севастополе в результате атаки ВСУ повреждена городская больница.
28 апреля 2026 г. в Запорожской области в результате удара ВСУ повреждена центральная больница.
9 мая 2026г. в Белгородской области в результате атаки ВСУ были ранены 3 сотрудника скорой помощи.
11 мая 2026 г. в Белгородской области в результате атаки ВСУ на автомобиль скорой помощи пострадали 3 сотрудника.
Мы ждем, что все эти данные будут отражены в докладе за 2026 год.
Г-жа Председатель,
Мы не услышали от ООН слов осуждения в отношении циничного удара по общежитию педагогического колледжа в Старобельске, в котором погибли дети и молодежь, которые готовились стать учителями. Прошел уже месяц, весь интернет пестрит видео с места событий, которое посетил МККК.
6 июня мы передали в Секретариат через Информационный центр в Москве наглядную фактуру, включая показания очевидцев об этом теракте. Мы сделали это в рамках процесса верификации и готовы в любое время организовать визит уполномоченной делегации ООН к месту трагедии. Ожидаем от Генсекретаря и всех официальных структур должной реакции на полученные материалы, а от членов Совета – осуждения преступных действий Киева и его соучастников.
Хотели бы напомнить в этой связи про резолюцию 2601, принятую консенсусом 29 октября 2021 года, в которой решительно осуждаются нападения и угрозы нападений на школы. Украина – среди ее соавторов. В том же ряду – поддерживающие ее Великобритания, Греция, Дания и Франция. Хотели бы довести до сведения этих стран, что начиная с 2014 года киевский режим атаковал 2116 учреждений образования, среди которых детские сады, школы и колледжи. Это – та реальность, которую вы не хотите замечать.
Г-жа Председатель,
Объектами нападений со стороны ВСУ раз за разом становятся жилые дома, школы, детские сады, игровые площадки, больницы, рынки, автобусные остановки и гражданские автомобили. Эти действия направлены не на достижение военного преимущества, а на устрашение гражданского населения. Эта тактика говорит о том, что киевский режим, терпящий поражение на поле боя, все чаще прибегает именно к террористическим методам войны.
Используемые ВСУ для совершения этих преступлений дроны производятся при непосредственном участии европейских стран. Так, например, несколько дней назад германская ТНК «Хенсолдт» открыто объявила о сотрудничестве с украинскими производителями. Примечательно, что эта компания имеет длинную историю. Среди прочего она поставляла оборудование Вермахту во время Второй мировой войны. Буквально несколько дней назад Париж предоставил площадку «Евросатори-2026», крупнейшей в мире выставки вооружений, для демонстрации тех самых дронов, которые используются для убийства детей в России. В ходе выставки обсуждались вопросы достижения цели в 800 млрд евро для инвестирования в ремилитаризацию Европы и поддержку военных усилий Украины. Таким образом, европейские страны соучаствуют в убийстве детей в России.
Г-жа Председатель,
Действия ВСУ представляют собой паттерн – повторяющаяся модель поведения, – позволяющий включить правительственные силы в список – приложение к докладу Генсекретаря. Однако это решение до сих пор не принято.
Хотела бы здесь подчеркнуть, что за 2025 год (доклад, который мы обсуждаем сегодня) от преступных деяний украинской стороны пострадали как минимум 293 ребенка: из них 22 были убиты, еще 271 был ранен. Самому младшему пострадавшему едва исполнилось три месяца.
На этом фоне Генсекретарь не жалеет комплиментарных отзывов в адрес украинского правительства на основании одного только номинального подписания совместного плана действий со Всемирной организацией. Очевидно, это слабое место мандата, и оно требует переосмысления.
Отсутствие реакции на преступления Киева поощряет безнаказанность – ту самую, бороться с которой призывает каждая политическая декларация по фокусному мандату.
Г-жа Председатель,
Россия всегда была и остается открытой к взаимодействию по детской проблематике со всеми конструктивно настроенными международными игроками. Убеждены, что недавний визит г-жи Фрейзер в нашу страну призван стать поворотным моментом в формировании взвешенного, профессионального и объективного подхода к освещению украинского кризиса и отражению реальной картины нарушений, происходящих в его контексте.
Случаи, приписываемые в докладе России, поступают от известного своей предвзятостью отделения УВКПЧ в Киеве, которое, по сути, работает под контролем киевских властей. Затем эти данные тиражируются в прессе и соцсетях и создают искаженную картину кризиса. «Кривое зеркало» ооновских данных становится препятствием на пути мирного урегулирования.
В этой связи я бы хотела отметить, что один из членов Совета решил повторить известную ложь о депортации украинских детей. Все в этом зале знают, что это ложь. Все ооновские структуры знают, что это ложь. Все это говорят вне микрофона. Россия ждет того, кто первый скажет это в микрофон.
Г-жа Председатель,
В России помощь детям, пострадавшим от конфликта, оказывает Мария Алексеевна Львова-Белова – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, которая подвергается давлению в виде необоснованного ордера на арест, выданного псевдосудебной инстанцией – МУС.
Однако российский институт уполномоченных по правам ребенка – как на федеральном, так и на региональном уровне – успешно функционирует вопреки внешнему давлению.
В приграничных регионах (например, в Белгородской области) фокус обращений граждан сместился на восстановление инфраструктуры. Главная проблема – организация дистанционного обучения для детей. Родители просят обеспечить их надежной техникой и связью. В ответ ученикам выделяются планшеты, на окна действующих школ устанавливается бронепленка.
Другой важный аспект, принципиальный в образовательном контексте, но малозаметный в ООН, – обучение взрослых работе с детьми, затронутыми конфликтом. В России это направление активно развивается. В Санкт-Петербургском государственном университете запущена программа дополнительного образования, которую уже прошли 100 специалистов из 26 регионов. Доступен цикл вебинаров «Подросток в зоне боевых действий» и онлайн-семинар «Актуальные вопросы по оказанию помощи несовершеннолетним, подвергшимся воздействию тяжелого стресса». В мае стартовала открытая образовательная программа «Послезавтра» – курс, созданный Уполномоченным по правам ребенка совместно с благотворительным фондом «Страна для детей» и Московским государственным психолого-педагогическим университетом.
Россия способна и обеспечивает гуманитарные потребности населения своей страны собственными силами, развивающиеся же страны вынуждены опираться на гуманитарную поддержку со стороны внешних доноров.
Между тем гуманитарная повестка все чаще становится заложником политизации и искаженной ооновской статистики. Как следствие, мы уже который год наблюдаем разительную диспропорцию в объеме средств, направляемых на Украину, с одной стороны, и в регионы Африки, Ближнего Востока и другие регионы – с другой.
В результате в этих странах лишь усиливается хроническое недофинансирование, в том числе таких ключевых сфер, как медицина и образование. Последнее, в целом, традиционно остается одним из наименее обеспеченных гуманитарных секторов.
Приведу конкретный пример. Согласно данным УКГВ, за текущий год образовательный компонент гуманитарного призыва для Гаити – страны, где разрушение школ, насилие вооруженных группировок и массовое перемещение населения фактически лишили сотни тысяч детей доступа к образованию (как это мы слышали сегодня), – обеспечен лишь на 10%. Аналогичный показатель для Украины – 50%.
Это наглядный пример того, как доноры руководствуются не принципом гуманности, а своими политическими предпочтениями.
Деполитизация детской и в целом гуманитарной повестки должна стать одним из приоритетов будущего Генсекретаря ООН. Без существенных сдвигов на этом направлении мы не достигнем прогресса в защите детей.
Благодарю за внимание.
