Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по сотрудничеству ООН и Лиги арабских государств
Г-н Министр,
Приветствуем Ваше участие в сегодняшнем заседании в качестве Председателя Совета Безопасности ООН. Благодарим Генерального секретаря Лиги арабских государств (ЛАГ) Ахмеда Абульгейта и помощника Генерального секретаря ООН Халеда Хияри за озвученные оценки и соображения.
Россия последовательно выступает за наращивание сотрудничества ООН с ЛАГ. Обе организации преследуют одни и те же задачи обеспечения мира и безопасности в глобальном и региональном масштабе. Мы руководствуемся также многолетними узами дружбы и братства, которые связывают нас с арабским миром.
За прошедший год многие государства Ближнего Востока, к сожалению, оказались затронуты турбулентными событиями, основной причиной которых стало резкое обострение палестино-израильского конфликта. За ней последовали полномасштабная война Израиля против Ливана, драматические события в Сирии, интенсивные обмены ударами между «Ансар Алла» и англо-саксонской коалицией. Сохраняются очаги нестабильности и в Северной Африке – в Западной Сахаре, Ливии и Судане. Непростая социально-экономическая ситуация в ряде арабских стран подстегивает радикальные настроения и способствует проявлениям экстремизма и терроризма.
В этой накаленной до предела атмосфере определенную надежду для стабилизации ситуации в регионе, представляют собой достигнутые в начале января при содействии двух государств-членов ЛАГ договоренности между ХАМАС и З.Иерусалимом о прекращении огня и обмене удерживаемыми лицами. Убеждены, что Лига может и должна сыграть значимую роль в поддержании данных договоренностей, а также в координации арабских стран в вопросах оказания постконфликтного содействия народу Палестины. Важно, чтобы справедливое решение палестинского вопроса не осталось «за скобками» любых предлагаемых внерегиональными посредниками моделей нормализации отношений между странами региона, иначе рецидивов насилия, подобных наблюдавшихся нами в течение последних 15 месяцев, не избежать.
Со своей стороны будем отслеживать выполнение сделки Израиля и ХАМАС, а также поддержим любые инициативы по безусловному и повсеместному прекращению огня в зоне палестино-израильского конфликта, обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа, перезапуску переговоров на общепризнанной международно-правовой основе, включая решения СБ и ГА ООН.
В этой связи с тревогой отмечаем начало уже на второй день после вступления соглашения в силу крупной военной операции Армии обороны Израиля в г.Дженине на Западном берегу р.Иордан. Только за первые сутки ее проведения были убиты 10 палестинцев, не менее 35 человек получили ранения. Обеспокоенность вызывает нападение в Тель-Авиве, в результате которого пострадали четыре израильтянина. Призываем стороны отказаться от любых агрессивных действий и провокаций, которые могли бы подорвать выполнение достигнутых договоренностей.
Г-н Председатель,
Россия неизменно настроена на дальнейшее последовательное укрепление многоуровневого взаимодействия между Лигой и ООН по главе VIII Устава ООН. Особенную важность представляют вопросы сотрудничества в обеспечении коллективной безопасности, противодействии новым вызовам и урегулировании кризисов в регионе. Арабские страны не понаслышке знают о проблемах своего региона. Использование их знаний и опыта способствовало бы мирному решению проблем и споров, без внешнего вмешательства, при соблюдении интересов всех вовлеченных сторон и на основе положений и норм международного права.
Отделение связи ООН, открытое в 2019 г. при штаб-квартире ЛАГ в Каире, – эффективный канал для укрепления такого сотрудничества. Приветствуем проведение ежегодных неформальных встреч СБ ООН с членами Совета ЛАГ, которые позволяют рассматривать кризисные ситуации в регионе и обсуждать возможные совместные усилия по их раннему предупреждению. Поощряем поддержание плодотворного диалога между Лигой и спецпредставителями и спецпосланниками Генсекретаря ООН в арабском регионе для преодоления кризисов и поиска совместных мер для их разрешения. С учетом неразрывной связи регионов между собой считаем обоснованным расширение трехсторонней координации между ООН, ЛАГ и Афросоюзом.
Убеждены, что ключ к долгосрочному и устойчивому разрешению кризисов в регионе Ближнего Востока и Северной Африки – коллективные договоренности при активном участии арабских стран без навязывания им готовых «рецептов» извне. Консолидированная позиция ЛАГ по Газе помогла создать необходимый международный фон для достижения договоренностей между Израилем и ХАМАС.
В заключение хотели бы выразить нашу готовность всячески способствовать нормализации обстановки в регионе как в национальном качестве, так и в коллективном формате, в том числе путем взаимодействия между ЛАГ и ООН. Россия продолжит укреплять партнерское взаимодействие и сотрудничество с ЛАГ по актуальным международным и региональным проблемам. Будем содействовать и координации между ООН и ЛАГ.
Благодарю за внимание.