Выступление и.о. Постоянного представителя Д.А.Полянского на заседании СБ ООН по ситуации в секторе Газа
Г-н Председатель,
Признательны сегодняшним докладчикам за информацию об обстановке в секторе Газа.
В течение последних дней мы, как и многие наши коллеги, были ошеломлены новыми данными о рекордных масштабах голода в Газе. Сигналы и настойчивые призывы к Израилю незамедлительно прекратить коллективное наказание палестинцев прозвучали из разных столиц мира, включая Москву, а также штаб-квартир международных структур, региональных организаций и представительств Всемирной организации по всему миру. Кроме того, в мире требуют от З.Иерусалима осознания безальтернативности мирного урегулирования палестино-израильского конфликта, что открыло бы путь к установлению подлинного мира и безопасности на Ближнем Востоке. Именно этот единственный сценарий отвечает интересам как израильтян, так и их соседей.
Сегодня, почти спустя два года после начала кровопролитной войны в Газе, действительно трудно подобрать слова, чтобы описать масштаб разрушений и человеческих страданий в секторе. Наиболее емко и одновременно страшно прозвучали последние комментарии Генерального секретаря ООН Антонио Гутерреша, назвавшего ситуацию в Газе одним словом – «ад». Генкомиссар БАПОР Филиппо Лаззарини, в свою очередь, охарактеризовал обстановку в анклаве как «граничащую с геноцидом», а насильственное перемещение населения поставил в один ряд с этнической чисткой.
Подобные высказывания в иных случаях достаточно сдержанного в оценках руководства Всемирной организации и ее профильных подразделений подтверждаются ежедневными сводками из Газы о гибели десятков мирных жителей. Только за позавчерашний день жертвами неизбирательных ударов Израиля по сектору стали свыше 70 человек. А два дня назад, буквально в прямом эфире, в результате атаки на юге анклава был разрушен госпиталь Ан-Нассер и убиты более 20 человек, включая пятерых журналистов. При этом, судя по распространенным СМИ видеокадрам, использовалась циничная тактика нанесения второго удара в момент прибытия спасателей. Даже Биньямин Нетаньяху уже косвенно признал ответственность Израиля за произошедшее, назвав это трагическим происшествием и пообещав провести расследование.
Г-н Председатель,
Хотели бы отдельно заострить внимание на деятельности так называемого американо-израильского «Гуманитарного фонда для Газы». С момента запуска Фонда в мае текущего года ситуация приобрела трагический и абсолютно недопустимый характер. По разным оценкам, более 1 800 палестинцев погибли, пытаясь получить гуманитарную помощь. Из них не менее 1000 человек – в непосредственной близости от пунктов распределения, управляемых данной псевдогуманитарной структурой.
По поступающим сведениям, стрельба по мирным жителям ведётся не только регулярно, но и прицельно. Люди, доведённые до отчаяния, ночуют у пунктов раздачи пищи, а в ответ получают пули.
Это никакая не гуманитарная миссия. Это – насилие, замаскированное под благие намерения. Под прикрытием якобы гуманитарной деятельности реализуется политика устрашения и подавления, направленная против беззащитного гражданского населения. Такие методы недопустимы. У нас нет никаких сомнений в том, что работа Фонда в его нынешнем виде – опасна и не соответствует общепризнанным гуманитарным принципам, и отрицать это бессмысленно.
Г-н Председатель,
На этом фоне вызывает серьёзную обеспокоенность информация, появившаяся в СМИ, о том, что Секретариат ООН якобы под давлением США и Израиля взял на себя негласное обязательство «снизить градус риторики» в отношении деятельности Фонда. Как бы то ни было, отмечаем, что, начиная с августа, гуманитарные сводки ООН фактически прекратили упоминать о работе этой структуры. Надеемся, что эти утверждения не соответствуют действительности.
Убеждены в том, что Секретариат ООН не может и не должен поступаться принципами, когда гуманитарная помощь превращается в инструмент шантажа.
Рассчитываем, что Генсекретарь и гумкрыло ООН будут последовательно и бескомпромиссно выступать за то, чтобы гуманитарная помощь оказывалась в строгом соответствии с нормами международного гуманитарного права и принципами гуманности, беспристрастности, нейтральности и независимости.
Г-н Председатель,
Чудовищная статистика жертв израильской военной операции в Газе – погибшими уже числится свыше 63 тыс. палестинцев – не останавливает правительство Биньямина Нетаньяху, взявшего курс на зачистку густонаселенного города Газа и установление тотального контроля над всем сектором. Не отрезвляет З.Иерусалим и мнение подавляющего большинства членов международного сообщества. Хотели бы напомнить, что 10 августа в ходе внеочередного заседания Совета Безопасности практически все делегации, в том числе от имени стран арабо-мусульманского мира, осудили новые эскалационные шаги Израиля, подчеркнув многократно возросшие риски безопасности не только для жителей Газы, но и удерживаемых там израильских заложников.
Поражает и то, что операция ЦАХАЛ по захвату Газы была начата на фоне сообщений о согласии ХАМАС на последнее предложение посредников об освобождении части заложников и временном прекращении огня. Мы внимательно следим за дипломатией посредников, в том числе за усилиями Вашингтона. Честно говоря, видим некоторые расхождения в оценках хода переговоров. От американских коллег мы все время слышим про то, что от сделки отказался ХАМАС. По крайне мере, в этом делегация США пытается убедить Совет Безопасности уже на протяжении последних нескольких месяцев.
В то же время поступают сигналы, что к сделке, а вот Израиль либо отвергает предложения посредников, либо просто наращивает военные действия «на земле», не демонстрируя реальной заинтересованности в договоренностях. О последнем публично рассказали вчера в МИД Катара, который наравне с Соединенными Штатами и Египтом, участвует в переговорном процессе.
Мы слышим про американскую «агрессивную дипломатию на земле» уже много месяцев, но как мы в очередной раз с сожалением убеждаемся, она не дает обнадеживающих результатов. Призываем американских коллег задуматься не только об интересах Израиля, которые они отстаивают с показательным рвением, но и о судьбе мирных палестинцев, жизнь и будущее которых сегодня во многом зависит от действий или бездействия Совета.
Г-н Председатель,
Только многосторонняя дипломатия, к которой мы настоятельно призываем подключиться и наших американских коллег, может и должна дать шанс на выживание «двугосударственной формулы». Данный принцип, закрепленный в профильных резолюциях СБ и ГА ООН, сегодня действительно находится под угрозой. Причина тому – как и в случае с рукотворной гуманитарной катастрофой в Газе – противоречащая международному праву политика Израиля по созданию «новых фактов» на земле. Наиболее резонансным стало недавнее решение Высшего комитета по планированию одобрить строительство поселений в зоне Е1, на Западном берегу р.Иордан, к востоку от Иерусалима. Все мы понимаем, что реализация этого масштабного экспансионистского проекта нарушит непрерывную территориальную целостность будущего палестинского государства, расчленив Западный берег на два изолированных друг от друга анклава.
Пугает в этой связи не только сам замысел и недвусмысленные высказывания израильских официальных , министр финансов Бецалель Смотрич прямо заявил, что план строительства Е1 «похоронит идею палестинского государства», но и то, что такие провокационные шаги пользуются поддержкой некоторых американских высокопоставленных дипломатов. Так, посол США в Израиле г-н Майк Хаккаби отметил, что застройка Е1 якобы не нарушает международное право. Подобные мнения прямо противоречат основополагающим документам ближневосточного урегулирования, а также недавним решениям Совета, включая резолюцию СБ 2334.
Г-н Председатель,
В завершение хотели бы подтвердить нашу неизменную позицию в пользу того, что только дипломатическое урегулирование палестинского вопроса на основе формулы «Двух государств – для двух народов» способно удовлетворить законные озабоченности Израиля в сфере безопасности, а также справедливые чаяния палестинского народа на собственное государство. Альтернатива – дальнейшая изоляция З.Иерусалима на международной арене и рост числа жертв среди мирных газавитян Израиль не решает таким образом проблему собственной безопасности, а лишь откладывает ее, взращивая чувство мести и ненависти у молодых палестинцев. Это крайне недальновидная и безответственная политика.
Благодарю за внимание.
