Выступление заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н.Е.Стасишина на пленарном сегменте заседания высокого уровня ГА ООН по среднесрочному обзору Новой городской повестки
Уважаемая г-жа Председатель,
Уважаемые дамы и г-да,
Российская Федерация приветствует проведение среднесрочного обзора Новой городской повестки. Прошедшие десять лет подтвердили: устойчивое развитие городов возможно только тогда, когда международные ориентиры преобразуются в конкретные национальные решения, учитывающие особенности территорий, уровень социально-экономического развития и запросы граждан. Сегодня именно практическое решение вопросов доступного жилья и развития инфраструктуры должно находиться в центре нашей совместной работы.
Исходим из того, что реализация Новой городской повестки является прежде всего ответственностью государств. Участие региональных и местных органов власти, экспертного сообщества, бизнеса и неправительственных организаций может вносить значимый вклад. Обзор не должен вести к формированию новых обязательств для государств-членов.
В Российской Федерации эта работа опирается на прочную основу долгосрочного планирования. Реализуется Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Одновременно развиваем коммунальную и социальную инфраструктуру, благоустраиваем общественные пространства, создаем современные условия для жизни граждан.
Одним из ключевых направлений становится переход к комплексному мастер-планированию. Мастер-план должен объединять стратегию социально-экономического развития, территориальное и бюджетное планирование, обеспечивая прямую связь между долгосрочными целями и конкретными инфраструктурными проектами.
Приоритетное внимание уделяем модернизации коммунальной инфраструктуры и формированию комфортной городской среды. Устойчивое развитие невозможно без надежного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, доступного общественного транспорта и качественных общественных пространств. Эти направления напрямую влияют на здоровье, безопасность и повседневное благополучие людей, а также улучшение демографической ситуации.
Особое внимание Россия уделяет цифровизации городского управления и внедрению технологий «умного города». При этом использование геопространственных технологий, цифровых сервисов и искусственного интеллекта должно учитывать национальные регуляторные режимы, требования к безопасности данных, конфиденциальности и технологическому суверенитету.
В предстоящее десятилетие приоритетами считаем повышение доступности жилья, обновление жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, комплексное развитие территорий и повышение устойчивости городов к природным и техногенным рискам. Климатическая проблематика должна рассматриваться с учетом национальных обстоятельств и обязательств государств в рамках профильных международных процессов. Новая городская повестка не должна превращаться в самостоятельный климатический режим или дублировать действующие переговорные механизмы.
Отдельного внимания требует восстановление городов и населенных пунктов, пострадавших от стихийных бедствий.
Нельзя игнорировать негативное влияние нелегитимных односторонних принудительных мер на устойчивое развитие городов. Такие ограничения затрудняют доступ государств к финансированию, технологиям, оборудованию, строительным материалам и программному обеспечению. В конечном счете от них страдают обычные жители городов. Финансовые инструменты городского развития должны применяться добровольно и не создавать дополнительной долговой нагрузки или новых условий для развивающихся государств.
Россия готова продолжать обмен практическим опытом в сфере жилищного строительства, городского планирования, модернизации коммунальной инфраструктуры, формирования комфортной городской среды и цифровизации.
Благодарю за внимание.