Выступление представителя Российской Федерации Д.И.Булгару в Третьем Комитете 80-й сессии ГА ООН по проекту резолюции «Укрепление программы ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, в особенности ее потенциала в сфере технического сотрудничества»
Перед голосованием по поправке к проекту резолюции:
Г-н Председатель,
Российская Федерация поддерживает предложение США о включении в проект резолюции положения по предотвращению и пресечению детской порнографии. Это один из самых тяжких и морально недопустимых видов преступлений, грубо посягающий на фундаментальные права ребёнка и человеческое достоинство.
Современная цифровая среда предоставляет преступникам новые возможности для скрытности и масштабирования противоправной деятельности. Детская порнография распространяется через трудно отслеживаемые онлайн-платформы, зашифрованные каналы связи и трансграничные сети, выходящие за пределы юрисдикции одного государства. В этих условиях международная солидарность в противодействии данному явлению становится не просто желательной, а необходимой.
Россия последовательно выступает за укрепление международного сотрудничества в противодействии преступности в её наиболее опасных и социально разрушительных формах. Особое место среди них занимает производство и распространение детской порнографии — преступление, наносящее невосполнимый ущерб детям, нуждающимся в особой защите. В российском законодательстве в соответствии с профильным Факультативным протоколом к Конвенции по правам ребенка криминализованы производство, распространение, демонстрация, хранение и оборот детской порнографии, включая их распространение с использованием информационных и коммуникационных технологий.
Мы убеждены, что представленная резолюция должна содержать ясные и недвусмысленные положения, прямо призывающие к борьбе с этим чудовищным деянием. В этой связи хотели бы отметить, что предложение США полностью соответствует духу и букве Факультативного протокола, сторонами которого являются 178 государств.
Именно поэтому вызывает искреннее недоумение отказ ряда делегаций поддержать аналогичное предложение, представленное российской делегацией в ходе прошедших консультаций. Возникает закономерный вопрос: означает ли это, что такие государства отказываются от собственных обязательств, вытекающих из упомянутого Протокола? Мы искренне надеемся, что это не так.
Уважаемые коллеги,
Борьба с детской порнографией — это не вопрос политических предпочтений, но вопрос взятых на себя международных обязательств. Сегодня у нас есть возможность выразить единую, недвусмысленную позицию: дети должны быть защищены, зло должно быть пресечено, а международное сообщество — действовать вместе.
Россия призывает все государства-члены поддержать включение в резолюцию чётких формулировок, направленных на предотвращение и пресечение детской порнографии. Пусть наша солидарность станет реальным вкладом в защиту тех, кто не может защитить себя сам.
Благодарю за внимание.
По мотивам голосования по проекту резолюции:
Г-н Председатель,
Российская Федерация подтверждает свою неизменную приверженность борьбе с преступностью во всех её формах и проявлениях. Благодарим координатора омнибусной антикриминальной резолюции за проделанную работу и усилия по достижению консенсуса. Приветствуем отражение в тексте документа важных положений, внесенных по инициативе Российской Федерации.
В частности, считаем своевременным и значимым включение призыва к государствам-членам активизировать борьбу с мошенничеством, в том числе совершаемым через колл-центры. Рассчитываем на то, что каждое государство предпримет необходимые меры для противодействия этим преступлениям, а отдельные страны прекратят поощрять практику использования колл-центров в мошеннических целях.
Приветствуем новый параграф по борьбе с финансовой и логистической базой преступных группировок с акцентом на виртуальные активы, цифровые валюты и онлайн-платформы. Отдельно отмечаем важность впервые закреплённого в этой резолюции принципа суверенитета государств над их природными ресурсами в контексте борьбы с преступлениями, оказывающими влияние на окружающую среду.
Своевременным представляется также положение о необходимости избегать дублирования усилий между структурами ООН, в том числе в контексте технического содействия в сфере борьбы с терроризмом. Рассчитываем на то, что Управление ООН по наркотикам и преступности будет придерживаться именно такого подхода.
Отдельно приветствуем отражение в резолюции факта подписания Конвенции ООН против киберпреступности в Ханое в октябре этого года. Призываем все государства подписать и как можно скорее ратифицировать данный документ для его вступления в силу.
При этом видим возможности для расширения охвата Конвенции в будущем, за счет заключения дополнительных протоколов к ней. Мы также продолжаем последовательно придерживаться терминологии, которая отражена в Конвенции. Российская Федерация последовательно выступает за применение термина «преступления, совершаемые при помощи информационных и коммуникационных систем», который полностью соответствует Ханойской Конвенции. Не поддерживаем используемый в тексте резолюции термин «киберпреступность» в отрыве от ИКТ лексики, поскольку это не соответствует Конвенции и положениям профильной резолюции ГА ООН 74/247. В любом случае киберлексика в резолюции должна влиять на объем обязательств по сотрудничеству в деле борьбы с преступлениями, совершаемыми при помощи ИКТ технологий.
Благодарю за внимание.
