Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление Первого заместителя Постоянного представителя Д.А.Полянского по мотивам голосования по проекту резолюции СБ ООН по Контактному центру ООН по делистированию

Российская Федерация проголосовала в поддержку резолюции Совета Безопасности по Контактному центру ООН по делистированию.

Последовательно исходим из того, что санкции СБ ООН, являясь одной из самых сильных форм реагирования на угрозы миру, должны применяться крайне аккуратно, быть безупречно обоснованными и нюансированными. Их использование в качестве «карательного» орудия недопустимо. Они должны отражать реальное положение дел в странах, в отношении которых применены, и содействовать политическому процессу. Однако на деле, увы, далеко не всегда Совету удается следовать этим подходам. Это связано в том числе с «увлечением» в последние десятилетия Советом Безопасности, во многом с подачи западных государств, санкционным инструментом.

На этом фоне мы неоднократно подчеркивали важность регулярной оценки санкционных мер с акцентом на их адекватность, справедливость и эффективность, а также необходимость их последующей модификации и учета негативных последствий. При этом бессрочные санкции этим критериям не соответствуют. Важной составляющей также является анализ сопутствующих процедур, включая процесс делистирования. Это фундаментальная тема, имеющая непосредственное отношение к практике применения санкций.

В ходе работы над текстом наша делегация изначально продемонстрировала конструктивный настрой и готовность ответственно подходить к поиску компромиссных развязок. При нашем активном участии и поддержке было принято консенсусное решение о создании Неформальной рабочей группы СБ по общим вопросам санкций. Главное – указанный вспомогательный орган Совета не будет вторгаться в полномочия санкционных комитетов, а его деятельность будет осуществляться на основе консенсуса. Важно, что помимо изучения механизма Контактного центра ООН по делистированию и проведения соответствующего обзора, рассмотрения практики работы комитетов СБ, их взаимодействия между собой и с соответствующими группами экспертов, указанная профильная Рабочая группа Совета будет фокусироваться на оценке самих санкций, вопросах укрепления потенциала государств по их соблюдению, а также, что крайне важно, негативных гуманитарных последствий. При этом важно уделять должное внимание тематике адекватности и справедливости санкционных мер, включая делистирование.

В заключение хотели бы подчеркнуть, что принятая сегодня резолюция, конечно, не сможет решить многие имеющиеся проблемы в сфере применения санкций СБ. Рассчитываем, вместе с тем, что она станет шагом в правильном направлении и эта работа продолжится.

Благодарю за внимание.

Видео выступления