Выступление представителя Российской Федерации Д.И.Булгару по проекту резолюции 77-й сессии ГА ООН «Решение и противодействие мировой проблеме наркотиков путем всеобъемлющего, интегрированного и сбалансированного подходов»
Г-н Председатель,
Уважаемые коллеги,
Постановка проекта на голосование – всегда вынужденная мера. Особенно, когда речь о документе, традиционно принимавшемся консенсусом. Однако методы работы координаторов не оставляют нам иного выбора. Рассматриваемый сегодня продукт не имеет ничего общего с ежегодным антинаркотическим омнибусом. Зачем надо было отказываться от пользующихся всеобщим одобрением подходов ради сомнительных новых инициатив мы так и не поняли.
Координаторам неоднократно четко дали понять, что консенсуса по их тексту не будет. Самый разумный шаг в подобной ситуации – ограничиться техническим обновлением прошлогоднего документа. Они, однако, продолжали упорно стоять на своем, проталкивая заведомо неконсенсусный, несбалансированный и просто неприемлемый текст.
При этом проблема с проектом не только в том, что там есть, но и в том, чего там не оказалось по сравнению с омнибусной резолюцией прошлого года. Так, ушла конечная цель международных усилий по построению общества, свободного от злоупотребления наркотиками. Больше нет задач по искоренению посевов опийного мака, листа коки и каннабиса, незаконного производства и оборота наркотиков и прекурсоров, отмывания наркодоходов. Утрачены многие другие важные параграфы.
Зато появился перекос в правозащитную плоскость. Естественно, мы не отрицаем важность защиты прав и свобод человека. Однако резолюция не об этом. У нее исторически совсем другой фокус. Мировая проблема наркотиков – это комплексный феномен, который, помимо социально-экономических последствий, несет серьезную угрозу национальной безопасности для многих стран, включая Россию. Впрочем, и правозащитную тематику проект подает весьма специфически – через постановку интересов отдельных групп населения над другими.
Российская делегация была до последнего готова в конструктивном ключе работать над поиском действительно компромиссных развязок. Однако согласиться с проектом, положения которого противоречат профильным Конвенциям ООН и одобренным в Комиссии ООН по наркотическим средствам политическим документам, мы, естественно, не можем.
Координаторство омнибусных резолюций – это высокая ответственность, требующая сбалансированного и равноудаленного подхода. Мексиканская делегация в этом году с обязанностями, очевидно, не справилась.
В заключение хотели бы подчеркнуть, что вне зависимости от исхода голосования и судьбы проекта этого года Россия продолжит последовательно выступать за укрепление международного антинаркотического сотрудничества на площадке ООН на основе консенсуса и с учетом интересов всех государств, испытывающих негативное влияние наркопроблемы. Россия голосует против данной резолюции и призывает всех поступить так же.
Благодарю Вас.
