Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по политической и гуманитарной ситуации в Сирии
Г-жа Председатель,
Благодарим заместителя Спецпосланника Н.Рошди и заместителя Генсекретаря по гуманитарным вопросам М.Гриффитса за доклады по политической и гуманитарной ситуации в Сирии.
Не видим альтернативы продвижению процесса политурегулирования в Сирии, ведомого и осуществляемого самими сирийцами при содействии ООН, в строгом соответствии с резолюцией СБ 2254. Такое понимание было подтверждено в ходе встречи заместителя Министра иностранных дел России С.В.Вершинина со спецпосланником Генсекретаря ООН Г.Педерсеном 7 сентября в Женеве. В этом контексте убеждены в важности возобновления работы Конституционного комитета (КК) в качестве оптимального формата прямого межсирийского диалога без привязки к определенному месту.
Со своей стороны будем и далее способствовать налаживанию ритмичной работы КК, чтобы сами сирийцы, без вмешательства извне, смогли прийти к согласию по всем остающемся вопросам будущего устройства своей страны. Вместе с нашими партнерами по Астанинскому формату – Ираном и Турцией – будем продолжать содействовать достижению долгосрочной нормализации в Сирии.
На этом фоне ситуация «на земле» остается стабильно напряженной. Сохраняющаяся угроза очередной военной операции на севере страны, рост количества произвольных атак ВВС Израиля, а также продолжающееся незаконное иностранное военное присутствие США и их союзников в Заевфратье и Ат-Танфе обостряют и без того взрывоопасную обстановку.
Особое сожаление вызывает фактическое игнорирование международным сообществом, в том числе руководством ООН, многочисленных обращений Дамаска по фактам нарушений Устава ООН и норм международного права – в частности по американской оккупации районов САР и американскому расхищению сирийских природных ресурсов. По данным Министерства нефти и природных ресурсов Сирии, потери энергического сектора с 2011 г. в результате действий США и курдской администрации составили более 107 млрд. долл.
Западным государствам, в первую очередь США, в нынешних реалиях следует провести ревизию своих подходов и отказаться от ущербной установки на международную изоляцию Сирии. В частности, прекратить препятствовать процессу ее возвращения в «арабскую семью». Скорейшая нормализация отношений между Дамаском и региональным окружением, налаживание диалога и взаимодействия с сирийским руководством отвечает интересам долгосрочного урегулирования в САР и общей стабилизации обстановки в регионе. В практическом плане это способствовало бы повышению эффективности коллективных усилий по борьбе с терроризмом и, как следствие, укреплению региональной безопасности, а также помогло бы стимулировать процесс возвращения сирийских беженцев на родину.
Г-жа Председатель,
Вызывает сожаление, что для закрепления территориального раскола страны и подрыва суверенитета Дамаска используются в том числе и сугубо гуманитарные инструменты. Наглядный пример – созданный в 2014 г. как специальная и временная мера трансграничный механизм (ТГМ) гуманитарных поставок в обход Правительства САР и в нарушение руководящих принципов гуманитарного содействия резолюции 46/182 ГА ООН.
Прикрываясь заботой о 4 млн. нуждающихся в Идлибе, они фактически игнорируют потребности остальных миллионов сирийцев, большинство которых проживает на подконтрольных правительству территориях. Именно им западные страны не только отказывают в неотложном содействии, но и политизируют раннее восстановление критической гражданской инфраструктуры, находящейся на грани коллапса. Параллельно США и их союзники душат сирийцев незаконными односторонними санкциями, делая при этом показательные послабления для неподконтрольных Дамаску регионов.
Показательно и стремление во что бы то ни стало удерживать сирийских беженцев в странах приема, а также наличие лагерей «Аль-Хоуль» и «Рукбан», печально известных удручающей гуманитарной обстановкой. Ситуация в области безопасности в том же «Аль-Хоуле» вообще переходит все границы. Преднамеренные убийства уже стали там обыденностью. Подчеркиваем, что вся ответственность за происходящее в Заевфратье, а также в искусственно созданной Вашингтоном зоне Ат-Танф, наводненной боевиками разных мастей, целиком и полностью лежит на США.
Г-жа Председатель,
Рассматриваем принятие резолюции 2642 СБ ООН не только как трудный компромисс, но и как насущную меру по деполитизации и расширению международного гуманитарного содействия Сирии. Включаем сюда налаживание устойчивого кросс-лайн доступа во все части страны из Дамаска и раннее восстановление водо- и электроснабжения, медицинских и образовательных объектов, жилого фонда. Возлагаем большие надежды на впервые предусмотренной в резолюции возможности для откровенного обмена мнениями на площадке в Нью-Йорке по конкретным модальностям гуманитарной деятельности в рамках неформального интерактивного диалога. Рассчитываем на конструктивное обсуждение в рамках его первого раунда, который запланирован на текущий месяц.
Благодарю Вас.
