Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление российского представителя М.А.Богатикова на Глобальном конгрессе жертв терроризма

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать вас на Глобальном конгрессе жертв терроризма. 

В рамках данной сессии мне хотелось бы проинформировать вас относительно инициативы Российской Федерации по реализации отдельных положений Модельного законодательства ООН о поддержке нужд и защите прав жертв терроризма.

Как вам известно, 7 февраля 2022 г. Управление ООН по контртерроризму (КТУ ООН), Межпарламентский союз (МПС) и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) совместно опубликовали Типовые законодательные положения для поддержки нужд и защиты прав жертв терроризма, основная цель которых, во-первых, служить образцом для пересмотра и модернизации существующих законов и процедур, касающихся жертв терроризма, и разработки законодательства там, где такого законодательства не существует и, во-вторых, систематизировать существующую передовую практику, а также содействовать гармонизации законодательства для поддержки и защиты жертв терроризма на международном уровне в соответствии с последними достижениями в этой области.

Необходимо отметить, что статья 6 Типовых законодательных положений предусматривает создание постоянного координационного органа для жертв терроризма, состоящего из представителей всех соответствующих государственных органов и организаций гражданского общества. Основная задача координационного органа состоит в обеспечении оказания жертвам максимального объема необходимой помощи.

В настоящее время в Российской Федерации в рамках реализации отдельных положений Модельного законодательства ООН о поддержке нужд и защите прав жертв терроризма Минюстом России совместно с заинтересованными органами государственной власти ведется работа по созданию на базе Минюста России Российского центра защиты прав жертв терроризма.

Как представляется, ключевыми функциями Российского центра защиты прав жертв терроризма станут: 

- предоставление бесплатной правовой помощи лицам, пострадавшим от террористических актов, 

- ведение информационно-справочного реестра лиц, пострадавших от террористических актов, 

- осуществление координации международного сотрудничества компетентных органов Российской Федерации по вопросам защиты прав жертв терроризма, 

- осуществление мониторинга исполнения положений законодательства Российской Федерации и обязательств, установленных международными договорами о защите прав жертв терроризма.

Организационная структура Центра предварительно будет представлена двумя органами:

- Исполнительным комитетом, деятельность которого будет направлена на выполнение текущих задач, способствующих реализации вышеуказанных функций;

- Наблюдательным советом, состоящим из высоких представителей заинтересованных органов государственной власти и профильных некоммерческих организаций, который будет осуществлять контроль за деятельностью Исполнительного комитета.

Работа Центра позволит обеспечить защиту прав и законных интересов пострадавших лиц, будет способствовать оказанию максимального объема необходимой бесплатной правовой помощи, а также содействовать возможности участия в качестве потерпевших в уголовном судопроизводстве в отношении совершивших теракт преступников.

Благодарю Вас.