Выступление российского представителя М.А.Богатикова на Глобальном конгрессе жертв терроризма
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать вас на Глобальном конгрессе жертв терроризма.
В рамках данной сессии мне хотелось бы проинформировать вас относительно инициативы Российской Федерации по реализации отдельных положений Модельного законодательства ООН о поддержке нужд и защите прав жертв терроризма.
Как вам известно, 7 февраля 2022 г. Управление ООН по контртерроризму (КТУ ООН), Межпарламентский союз (МПС) и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) совместно опубликовали Типовые законодательные положения для поддержки нужд и защиты прав жертв терроризма, основная цель которых, во-первых, служить образцом для пересмотра и модернизации существующих законов и процедур, касающихся жертв терроризма, и разработки законодательства там, где такого законодательства не существует и, во-вторых, систематизировать существующую передовую практику, а также содействовать гармонизации законодательства для поддержки и защиты жертв терроризма на международном уровне в соответствии с последними достижениями в этой области.
Необходимо отметить, что статья 6 Типовых законодательных положений предусматривает создание постоянного координационного органа для жертв терроризма, состоящего из представителей всех соответствующих государственных органов и организаций гражданского общества. Основная задача координационного органа состоит в обеспечении оказания жертвам максимального объема необходимой помощи.
В настоящее время в Российской Федерации в рамках реализации отдельных положений Модельного законодательства ООН о поддержке нужд и защите прав жертв терроризма Минюстом России совместно с заинтересованными органами государственной власти ведется работа по созданию на базе Минюста России Российского центра защиты прав жертв терроризма.
Как представляется, ключевыми функциями Российского центра защиты прав жертв терроризма станут:
- предоставление бесплатной правовой помощи лицам, пострадавшим от террористических актов,
- ведение информационно-справочного реестра лиц, пострадавших от террористических актов,
- осуществление координации международного сотрудничества компетентных органов Российской Федерации по вопросам защиты прав жертв терроризма,
- осуществление мониторинга исполнения положений законодательства Российской Федерации и обязательств, установленных международными договорами о защите прав жертв терроризма.
Организационная структура Центра предварительно будет представлена двумя органами:
- Исполнительным комитетом, деятельность которого будет направлена на выполнение текущих задач, способствующих реализации вышеуказанных функций;
- Наблюдательным советом, состоящим из высоких представителей заинтересованных органов государственной власти и профильных некоммерческих организаций, который будет осуществлять контроль за деятельностью Исполнительного комитета.
Работа Центра позволит обеспечить защиту прав и законных интересов пострадавших лиц, будет способствовать оказанию максимального объема необходимой бесплатной правовой помощи, а также содействовать возможности участия в качестве потерпевших в уголовном судопроизводстве в отношении совершивших теракт преступников.
Благодарю Вас.