Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой на неформальной встрече членов СБ ООН по «формуле Арриа» на тему: «Защита образования в Судане как инвестиция в мир, восстановление и стабильность»
Г-н Председатель,
Приветствуем инициативу сомалийской делегации организовать эту неформальную дискуссию, а также делегации ДРК и Либерии, вошедшие в ее коспонсоры. Признательны за высказанные оценки первому заместителю Генсекретаря Амине Мохаммед и заместителю Исполнительного директора ЮНИСЕФ Ханне Сулиман.
Проблема с образованием действительно глубокая и злободневная и напрямую связана с вооруженным конфликтом в Судане. Его легитимное правительство не первый год противодействует натиску мятежников. По данным Детского фонда ООН, только за первое полугодие 2026 г. погибли или получили ранения не менее 330 несовершеннолетних.
Очевидно, что «Силы быстрого реагирования» (СБР) сеют ужас и опустошение там, где орудуют. О каком доступе к образованию могли говорить жители Эль-Фашера, где только за 25-27 октября 2026 г. погибли более 6 тыс. человек. Аналогичная ситуация может повториться и в Эль-Обейде.
Ни для кого из присутствующих не секрет, что права человека, в том числе право на образование, защищены только на территории, подконтрольной правительству Судана. В последнем докладе Генсекретаря ООН по детям и вооруженному конфликту, в частности, отмечается, что СБР несут ответственность за более чем 63% нападений на школы и больницы. К слову, в том же докладе отмечается похищение сбровцами 137 детей.
Подавляющее большинство ВПЛ в Судане стремится оказаться на территориях, контролируемых законными властями. Систематически преследуемые мятежниками представители африканских народностей (масалит, загава, фор), не имеющие возможности пересечь линию боевого соприкосновения, либо бегут в соседний Чад (откуда затем многие добираются до Порт-Судана), либо, по признанию гумкоординатора Д.Браун, всеми правдами и неправдами стараются попасть под защиту международных гуманитарщиков в Джебель Марра.
Школы всех уровней в Большом Дарфуре и Западном Кордофане де-факто не функционируют с 2023 г. С конца 2025 г. СБР проводит в крупных городах на западе Судана акции устрашения учителей и преподавателей, заподозренных в получении от Хартума начисленных за три года зарплат. Сами же таасисовцы ограничились частичной и выборочной выплатой неиндексированных учительских окладов за 2025 г., устроив из этого громкую пиар-акцию.
С другой стороны, в столице, в Хартуме, где, по данным правительства, уже проживает порядка пяти миллионов человек, с января 2026 г. возобновили очное обучение университеты Ньялы, Эль-Фашера и Эль-Генейны. Кроме того, по закону для дарфурских абитуриентов в вузах центральных штатов Судана предусмотрены значительные преференции и квоты на поступление.
В этой связи признание «таасисовских аттестатов» или «дипломов» непонятно кем организованных «вузов» приведет лишь к насильственной фрагментации единого национального образовательного пространства Судана, лишит целое поколение доступа к полноценному образованию.
Главной же целью такого начинания видится попытка под благовидным предлогом удержать бегущее из контролируемых боевиками районов население, а также сделать еще один шаг к признанию «правительства в Ньяле».
Другая сторона вопроса – ресурсное обеспечение правительства Судана в интересах улучшения доступа населения к образовательным услугам. Для этого востребована поддержка Хартума со стороны международного сообщества, создание благоприятных условий для ведения результативной экономической деятельности. Как известно, расходные статьи государственного бюджета, в том числе на образование, можно сбалансировать только за счет наличия у него доходной части.
Обратили внимание на вступившие в силу 20 июля односторонние санкции США. Они предусматривают, что Вашингтон будет выступать против предоставления Судану любых займов или технической помощи через международные финансовые институты. Одновременно 13 июля Совет ЕС ввел ограничения на торговые операции с суданским золотом. Очевидно, что указанные меры против правительства подрывают его возможность поддерживать гражданское население и обеспечивать доступ к образовательным услугам.
Российская Федерация последовательно выступает против любых односторонних ограничительных мер. Считаем их незаконными. Со своей стороны поддерживаем усилия правительства Судана в деле обеспечения непрерывного образовательного процесса. В частности, делаем это посредством направления суданской молодежи на учебу в Россию. В рамках правительственной квоты государственные стипендии были предоставлены 100 студентам, которые сейчас проходят подготовку в России.
Будем и далее оказывать правительству Судана необходимое содействие на этом направлении.
Благодарю за внимание.