Выступление и ответное слово Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по гуманитарной ситуации на Украине
Благодарю Вас, г-жа Председатель,
Признательны Мартину Гриффитсу за предоставленные оценки. Приветствуем на заседании нового Исполнительного директора ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел, благодарим за доклад. Хотел бы отметить, что мы видели непредвзятость ЮНИСЕФ и реагирование на ход и существование конфликта на Украине в течение всех 8 лет. Фонд не закрывал глаза на бомбежки Донбасса на территории ДНР и ЛНР, на вытекающие из этого проблемы детей – от гуманитарных до психологических. Рассчитываем на такую непредвзятость и впредь. Полагаем, что оценки ЮНИСЕФ должны основываться с опорой на достоверные и проверенные факты.
Приветствуем отражение в гумплане опасного факта массового распространения на территории Украины легкого и стрелкового оружия, большая часть которого попадает в руки радикально настроенных элементов, в т.ч. намеренно освобожденных из заключения. Последствия такого безответственного поступка В.Зеленского, отдавшего соответствующий приказ, уже налицо. Количество жертв среди мирного населения от рук радикалов растет с каждым днем, в первую очередь в Киеве. Мы уже давно призываем обратить на это внимание.
Призываем всех коллег по Совбезу чётко придерживаться сегодня гуманитарного контекста ситуации на Украине. У нас уже были возможности дать политические оценки происходящему, очевидно, что у нас с вами они не сходятся, и вы по-прежнему полны решимости с опорой на мнения украинских политиков, а также сомнительные или откровенно ложные материалы из соцсетей выставлять в неприглядном свете ход и цели нашей специальной военной операции на Украине. Мы согласны с Постоянным представителем Албании, что в мире идет информационная война, точнее, дезинформационная. Только он забыл сказать, что это на Западе, в свободном мире, отключают российские информационные ресурсы и не пропускают в эфир любую информацию, которая противоречит вашей версии событий и вашим фейкам.
Постоянный представитель США нас сегодня обвинила, что мы не соблюдаем свои обязательства по созданию безопасных гуманитарных коридоров. Давайте в этом разберемся.
Хотел бы вновь подчеркнуть, что опасность для мирных жителей на Украине представляют не российские военные, которые не осуществляют обстрелы гражданской инфраструктуры, а украинские радикалы и неонацисты, захватившие в заложники население ряда городов. Используя мирных граждан в качестве «живого щита», они не дают им покинуть город, несмотря на наличие гуманитарных коридоров и объявление российскими подразделениями режимов тишины. Примеров тому множество.
Так, 4 марта по линии Минобороны России с вице-премьером Украины И.Верещук были согласованы параметры гумкоридоров из Мариуполя в Запорожье и из Волновахи в Днепропетровск. Они должны были быть открыты с 10 утра 5 марта. По требованию Киева в районы открытия коридоров были приглашены представители МККК. Наша сторона была готова оказать всестороннее содействие при обеспечении безопасности в ходе эвакуации людей. Обо всем этом мы своевременно информировали Секретариат ООН.
Однако оказавшиеся в Мариуполе радикалы эту договоренность нарушили. Как следует из перехваченного разговора по радиосвязи двух командиров нацбатальона «Азов» находящимся в Волновахе радикалам было прямо указано стрелять в ноги тем, кто направится в сторону гумкоридоров. Тех, кто на свой страх и риск решил покинуть Мариуполь, на блокпостах на выезде из города украинские нацисты расстреливали на месте. Этому есть множественные видео доказательства.
По нашим данным, в одном только Мариуполе на прицеле у «Азова» находятся 200 тыс. гражданских лиц, попавших в ловушку радикалов. В городах стремительно ухудшается гуманитарная обстановка, а готовые оказать помощь гуманитарщики не в состоянии туда попасть и предотвратить разворачивающуюся в городе катастрофу. Такое же критическое положение дел у людей и в других районах страны, блокированных нацбатальонами.
Отмечаем, что украинские радикалы с каждым днем все отчетливее показывают своё истинное лицо. Местные жители сообщают, что, выгнав весь персонал роддома №1 г.Мариуполь, ВСУ оборудовали в нем огневую позицию. Ими был полностью разрушен один из детских садов города.
В дополнение к этому, заявляем, что украинская сторона категорически отказывается взаимодействовать по вопросам эвакуации людей из Харькова и Сум.
Учитывая катастрофическую гуманитарную обстановку и её резкое обострение в городах Киев, Харьков, Сумы и Мариуполь, а также по личной просьбе президента Франции Э.Макрона к Президенту России В.В.Путину ВС России объявили о том, что с 10.00 7 марта 2022 г. объявляется «режим тишины» и открываются гуманитарные коридоры из Киева, Мариуполя и Сум как на территорию России для желающих эвакуироваться этим логистически надежным маршрутом, так и на территорию Украины.
Указанная информация была доведена вчера вечером до Киева, профильных структур ООН, ОБСЕ, МККК и других международных организаций через все имеющиеся информационные ресурсы, включая средства массовой информации.
Официальный ответ от киевской стороны был получен только сегодня в 7:10 утра по московскому времени, при этом были проигнорированы открытые гумкоридоры в направлении Российской Федерации. Эту тему в своем официальном выступлении развила та же вице-премьер Украины И.Верещук, назвав предложение открыть гумкоридоры в сторону России «абсурдным и неприемлемым».
Нам понятно, что киевский режим всеми доступными и недоступными методами всячески препятствует выходу желающих мирных граждан и иностранцев в Россию, поскольку боится, что люди, оказавшись на свободе, расскажут правду о действиях украинских радикалов. Как это делают те люди, кому удалось вырваться из рук этих радикалов. Речь идет об угрозах, запугивании, шантаже, физическом насилии, применении оружия на поражение против мирных граждан и иностранцев. Приведу здесь в качестве иллюстрации одно лишь заявление мэра города Сумы Александра Лысенко, сделанное сегодня вместе с командиром нацбатальона: «Никаких зеленых коридоров не будет, ни один мирный житель не выйдет в Россию, а те, кто попытается это сделать, будут расстреляны».
При этом заявляя о невозможности эвакуации украинских граждан в Россию, украинские официальные лица игнорируют факт присутствия украинских беженцев в регионах России. Из зон проведения специальной военной операции в нашу страну эвакуировано более 168 тыс. чел., из них 43 469 детей, в том числе за последние сутки 5 550, из которых 740 детей.
Государственную границу РФ пересекли 19 256 единиц личного автотранспорта, в том числе за сутки – 900.
Нами разворачиваются пункты временного размещения. Все они находятся в готовности к индивидуальной работе с прибывающими из Украины мирными гражданами.
К сожалению, политизируются и вопросы эвакуации населения из других регионов, а также оказания гуманитарной помощи. В частности, абсурдными выглядят просьбы украинской стороны, озвученные нам менее чем за 3 часа до открытия гуманитарных коридоров, обеспечить эвакуацию из ряда населенных пунктов, находящихся под контролем российских Вооруженных сил. При этом, никто из жителей указанных населенных пунктов желания эвакуироваться не изъявил, люди мирно живут в своих домах, им ничего не угрожает. Параллельно нас просят организовать эвакуацию населения из ряда городов, которые пока находятся под контролем нацбатальонов. Ну и, наконец, нас просят доставить украинские якобы гуманитарные грузы в Мелитополь и Бердянск Запорожской области и в город Херсон. Это тоже выглядит цинично по отношению к жителям указанных городов, так как в настоящее время эти районы находятся под полным контролем российских ВС, а их население продолжает жить мирной жизнью и обеспечено всем необходимым, в том числе гуманитарной помощью от России, которой поступило в разные регионы Украины 550 тонн.
Г-жа Председатель,
Особую обеспокоенность у нас вызывает то, что украинские радикалы продолжают удерживать в заложниках в качестве «живого щита» в ряде городов более полутора тысяч иностранцев.
По их судьбе мы круглосуточно работаем с соответствующими дипломатическими ведомствами. При этом с чрезвычайными проблемами при попытке пересечь границу Украины столкнулись иностранцы, пытающиеся покинуть страну в европейском направлении. Речь идет о гражданах целого ряда государств, включая африканские страны. Обратили также внимание на публичное заявление сенегальского председательства Афросоюза по этому сюжету. Шокированы новостями о бесчеловечных атаках националистов на студенческие общежития, повлекшие, в том числе, гибель индийских студентов.
Что касается безопасности персонала ООН на Украине, а для нас это один из приоритетов, то на сегодняшний момент российские военные обеспечили выход с Украины 180 ооновцев. При необходимости поддержка будет продолжена. Находимся в постоянном контакте с Секретариатом ООН.
Мы со всей ответственностью подходим к решению гуманитарных проблем, с которыми сталкиваются мирные украинцы.
2 марта на базе Национального центра управления обороной России создан Межведомственный координационный штаб по гуманитарному реагированию в связи с проведением спецоперации на Украине. Он работает в круглосуточном режиме. В состав Штаба включены уполномоченные представители всех федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций и субъектов Российской Федерации.
Основные задачи Штаба – оказание всестороннего гумсодействия населению Украины в контролируемых районах, а также Донецкой и Луганской народных республик, обеспечение безопасной эвакуации мирного населения Украины и иностранных граждан.
Г-жа Председатель,
Не могу не упомянуть и о еще одном моменте. Размещение тяжелой военной техники, включая системы ПВО, РСЗО и ствольной артиллерии в густонаселенных районах уже стали не какими-то единичными случаями, а правилом для украинских нацбатальонов. Попытки местных жителей протестовать и требовать отвода техники жестко пресекаются угрозой применения оружия. Подобное трусливое поведение комбатантов по использованию гражданского населения в качестве заложников не только глубоко аморально, но и прямо нарушает нормы международного гуманитарного права, включая статьи 57 и 58 Первого дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 года. Кроме того, в ряде городов, особенно в Одессе, фиксируется размещение техники около или внутри объектов культурного наследия - в нарушение статьи 53 упомянутого доппротокола.
Срывы эвакуации мирного населения по гуманитарным коридорам являются нарушением статьи 75 упомянутого доппротокола, а публикуемые в соцсетях кадры пыток и издевательств над пленными российскими военнослужащими попирают Статью 14 Женевской конвенции 1949 года, которая прямо гарантирует уважение к личности и чести военнопленных при любых обстоятельствах.
Коллеги, я призываю вас дать всем этим вопиющим случаям должную оценку. Ожидаем того же и от руководства ООН. В противном случае вы лишь подбадриваете украинских радикалов и неонацистов на новые преступления.
Г-жа Председатель,
В заключение хотел бы еще раз настоятельно призвать наших западных коллег убедить украинское руководство подумать, наконец, о безопасности удерживаемых радикалами украинских и иностранных граждан и включиться в работу по открытию и обеспечению безопасности гумкоридоров. Если, конечно, у вас остались рычаги влияния на националистов – по этому поводу у нас появляется всё больше и больше сомнений. Мы со своей стороны к такой работе готовы.
Благодарю за внимание.
Ответное слово Постоянному представителю Украины:
Благодарю Вас, г-жа Председатель,
Я взял слово не для того, чтобы полемизировать с украинским представителем, у меня другая задача, я к ней вернусь.
Не сказать несколько слов в отношении того, что говорил украинский постпред, невозможно. Он интерпретировал букву «Z» на российской военной технике, которая сейчас находится на Украине, как «зверь», но у нас свое мнение о том, кто являются зверями. В частности, те представители вооруженных сил Украины нацбатальонов, которые на протяжении 8 лет утюжили мирное население Донбасса и, кстати, это продолжается. Сейчас идут обстрелы Луганска, горят нефтехранилища. То же самое в Донецке, это никуда не делось.
Нас обвинили в том, что мы срываем операцию по эвакуации людей через гуманитарные коридоры, но все на самом деле с точностью до наоборот. Украинская сторона не согласилась с нашим предложением о прекращении огня и выводе людей через мирный коридор, а, как мы уже говорили, национальные батальоны в городах удерживают людей как «живые щиты», размещая технику в жилых кварталах.
Я только что получил видео с «Телеграмма» о том, как при попытке эвакуации из Мариуполя в направлении Новоазовска по гуманитарному коридору, на трассе М23 национальным батальоном «Азов» были обстреляны мирные жители, это все доступно в интернете.
Я попросил слово, чтобы сообщить вам о том, что мне поступило сообщение об экстренном заявлении совместного координационного штаба по гуманитарной ситуации на Украине, датированное сегодняшним числом. Я не буду его зачитывать целиком. Мы распространим это заявление в ближайшее время среди членов Совета Безопасности. Речь в нем идет о том, что российская сторона вновь предлагает завтра, 8 марта, в 10 утра по московскому времени осуществить прекращение огня, открыть гуманитарный коридор для эвакуации мирных жителей Киева, Чернигова, Сумы, Харькова и Мариуполя.
Мой украинский коллега сказал, что Украина готова работать в этом направлении. Посмотрим, какой ответ нам дадут на это предложение украинские власти.
Хочу сказать, что в этих предложениях не содержится требование о том, чтобы эвакуированные украинские граждане непременно направлялись на территорию Российской Федерации. Там есть эвакуация в направлении украинских городов к западу от Киева. В конце концов - это будет выбор самих жителей, которые будут эвакуироваться.
Не хочу комментировать последнее заявление украинского представителя. Мне не очень понятно, откуда ему так хорошо известны адреса нью-йоркских учреждении, которые занимаются психическим здоровьем. Хотелось бы узнать об этом подробнее.
Благодарю Вас.