Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи по мотивам голосования по проекту резолюции СБ ООН о продлении особого инспекционного режима в открытом море у берегов Ливии
Г-н Председатель,
Российская Федерация воздержалась при голосовании по подготовленному Францией проекту резолюции Совета Безопасности о продлении особого инспекционного режима в открытом море у берегов Ливии для выполнения оружейного эмбарго.
Хотели бы подчеркнуть, что Россия вместе с другими членами СБ ООН стояла у истоков данного инспекционного режима. В тот момент мы надеялись, что этот механизм сможет внести свой вклад в сокращение незаконного оборота оружия и, следовательно, поможет долгожданному политическому урегулированию затянувшегося конфликта в бывшей Джамахирии. Этого, однако, не произошло.
Так вышло, что возможности особого режима досмотра судов фактически замкнул на себя Европейский союз. С большим сожалением констатируем, что его военно-морская операция «Ирини» за минувшие годы продемонстрировала крайне низкий уровень эффективности в плане содействия выполнению положений ливийского оружейного эмбарго. В течение всего периода её действия успешных перехватов каких-либо контрабандных грузов так и не было. Впрочем, схожие оценки можно дать и в отношении её предшественницы – «Софии».
Кроме того, деятельность европейских военных моряков далеко не всегда была прозрачной – к примеру, по их собственным заявлениям, они наладили некие «эксклюзивные» каналы общения с группой экспертов санкционного комитета СБ 1970, тогда как сами члены этого вспомогательного органа Совета в модальности их общения не посвящались. Порой она характеризовалась избирательностью по отношению к судам, следующим под флагами определенных стран. Вопиющим можно назвать инцидент с сопровождавшимся многочисленными нарушениями задержанием танкера
«Royal Diamond 7», которое в Брюсселе по какой-то неведомой причине выдают за громкий успех. Не вполне понятно, что в итоге произошло с конфискованным грузом самого обычного авиационного керосина, который наши коллеги из Евросоюза планировали в обход соответствующего положения резолюции СБ 2292 пустить в коммерческую продажу.
Г-н Председатель,
В предстоящем году будем продолжать тщательные наблюдения за действиями «Ирини» в области содействия выполнению оружейного эмбарго. В фокусе нашего внимания будет её эффективность в борьбе с потоками нелегального оружия, а также соответствие деятельности морскому праву и мандату, прописанному в резолюции 2292. Не будем забывать и о правовой оценке действий европейских моряков.
Благодарю за внимание.
