Выступление представителя Российской Федерации А.А.Смирнова в ходе организационной сессии Межправительственного переговорного комитета по разработке рамочной налоговой конвенции ООН
Г-н Председатель,
Позвольте поздравить Вас с избранием на этот ответственный пост. Российская Федерация убеждена, что при Ваше лидерстве государствам-членам удастся достичь компромисса. Мы также хотели бы выразить признательность Второму комитету Генассамблеи ООН за проделанную работу по согласованию резолюции 79/235 и поблагодарить Секретариат за оказываемую поддержку в ее имплементации.
Российская Федерация исходит из того, что утверждение Генассамблеей в конце 2024 года документа о сфере охвата рамочной конвенции ООН по налоговым вопросам и запуск процесса по ее разработке являются историческими шагами на пути к повышению справедливости и эффективности международной налоговой системы, а в более широком плане – к трансформации глобального финансового ландшафта в интересах мирового большинства. В отличие от прошлого, когда глобальные налоговые правила обсуждались в ОЭСР ограниченным числом стран, теперь у нас есть прозрачный переговорный процесс, в котором впервые на равноправной основе могут участвовать все государства, включая развивающиеся.
Начало работы над конвенцией представляет особую важность сегодня – за пять лет до «финишной черты» Повестки-2030. Будущее миллиардов людей будет зависеть от способности правительств финансировать базовую инфраструктуру, образование, здравоохранение и системы социальной защиты. Ожидаем, что конвенция и протоколы к ней поспособствуют обеспечению того, чтобы крупные транснациональные корпорации платили справедливую долю налогов там, где они осуществляют свою деятельность. Дополнительные налоговые поступления позволят развивающимся странам нарастить инвестиции в устойчивое развитие и сократить зависимость от внешних источников финансирования, которые, как мы явно наблюдаем сегодня, становятся все менее доступными.
Нам предстоит проделать большой объем работы, чтобы в 2027 году выйти на принятие рамочной конвенции и двух протоколов к ней. В этой связи, извлекая уроки из опыта наших обсуждений в прошлом году, призываем обеспечить наиболее эффективное использование Комитетом отведенных ему временных ресурсов и наладить открытый и продуктивный обмен мнениями и идеями между делегациями. Мы с уважением относимся к позиции развитых стран, в том числе высказанной от группы государств-членов Европейского союза. Вместе с тем призываем их отказаться от попыток затормозить работу Комитета и увековечить статус-кво – ведь в отношении его неприемлемости уже сложился широкий международный консенсус.
Г-н Председатель,
В завершение хотели бы подтвердить, что Россия открыта к совместной работе и координации усилий со всеми странами, заинтересованными в демократизации международного налогового сотрудничества.
Благодарю за внимание.