Выступление заместителя Постоянного представителя России при ООН Г.В.Кузьмина на заседании СБ ООН по теме «Продвижение осуществления тематики женщины, мир и безопасность и поддержание мира через расширение возможностей женщин в политической и экономической сфере»
Уважаемый г-н Председатель,
Спасибо большое. Мы хотели бы поблагодарить Вас за организацию сегодняшнего заседания и выразить признательность Генеральному секретарю, а также Исполнительному директору структуры «ООН-женщины» за участие в нашей дискуссии. Наши слова благодарности также г-же Рандо Синьоре за ваше участие.
Г-н Председатель,
В докладе Генерального секретаря нашему вниманию представлена довольно полная и объективная картина состояния дел с выполнением резолюции СБ ООН 1325, а также последующих резолюций, направленных на защиту женщин в вооруженных конфликтах, повышение их роли в мирных процессах и раскрытие их потенциала.
Тут я позволю себе одно системное замечание. В рамках рассмотрения пункта повестки дня «Женщины, мир и безопасность» Совет Безопасности должен все же фокусироваться на вопросах, связанных с установлением и поддержанием международного мира и безопасности. Мы считаем необоснованными попытки использовать данную проблематику для продвижения в СБ ООН правочеловеческой тематики, гендерных вопросов, которыми традиционно занимаются другие органы нашей организации, а именно: Генеральная Ассамблея, Комиссия по миростроительству, Совет по правам человека, Комиссия по положению женщин. Полагаем, что такая линия приводит к ничем не оправданному дублированию в работе, дисбалансу с точки зрения общей системной координации, а в конечном счете препятствует эффективному выполнению резолюции 1325.
Г-н Председатель,
Российская Федерация последовательно поддерживает все меры, направленные на повышение влияния женщин в деле предотвращения и урегулирования конфликтов. Мы выступаем за активное участие женщин в мирных переговорах и выборных процессах. Краеугольным документом в контексте постконфликтного восстановления является Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которая вместе с резолюциями СБ ООН по тематике «Женщины, мир и безопасность» создаёт необходимую правовую и политическую базу для эффективного сотрудничества.
При этом подтвердивший свою эффективность и востребованный государствами-членами классический «переговорный процесс», в основе которого лежат цели и принципы Устава ООН, отнюдь не утрачивает своей актуальности. Наша задача состоит в том. чтобы создать условия для полноформатного подключения к этому процессу женщин.
С учетом важности данной темы хотели бы выразить признательность Генеральному секретарю за высказанные предложения по организации работы подразделения Секретариата ООН в преддверии 20-й годовщины принятия резолюции 1325. Весьма полезным представляется проведение в предстоящий период всестороннего обзора деятельности по реализации повестки «Женщины, мир и безопасность». При этом важно сосредоточиться на оценке эффективности деятельности соответствующих подразделений Секретариата при неукоснительном соблюдении принципа разделения труда. В этой связи ожидаем информацию, содержащую оценки эффективности реализуемой Секретариатом ООН программы «гендерного паритета», расширения числа профильных советников в миротворческих миссиях и иных страновых подразделениях ООН. Рассчитываем, что в рамках предстоящего обзора будут учтены предложения и оценки государств-членов, в том числе сталкивающихся с вооруженными конфликтами, с точки зрения практического выполнения резолюций.
Несколько слов хотели бы сказать о практике разработки региональных и национальных стратегий, а также учреждения национальных структур по реализации данного вопроса. Убеждены, что принятие этих мер должно быть вызвано объективной необходимостью, обусловленной наличием вооруженного конфликта или постконфликтного урегулирования. Не, к сожалению, можем поддержать курс на арифметическое увеличение неких бюрократических структур в отсутствие самого конфликта, а также отсутствия угрозы ущемления прав женщин или свершения преступления против них.
По моим ощущениям сегодняшняя дискуссия наглядно свидетельствует о достигнутом существенном прогрессе в деле создания равных возможностей для активного участия женщин в поддержании мира и безопасности, а также повышение их роли в принятии решений. Мы готовы к продолжению конструктивного сотрудничества и диалога по данной теме.
Благодарю Вас.