Выступление заместителя Постоянного представителя А.М.Евстигнеевой по мотивам голосования по проекту резолюции СБ ООН по Миссии ООН по поддержке переходного периода в Судане
Г-н Председатель,
Российская Федерация воздержалась по подготовленному Великобританией проекту резолюции СБ по сворачиванию деятельности Миссии ООН по поддержке переходного периода в Судане (МООНППС).
К сожалению, несмотря на попытки авторов документа постараться сблизить точки зрения всех стран-членов Совета, за что мы признательны британским коллегам, наши ключевые озабоченности так и остались без внимания.
Главная цель этой резолюции – отреагировать на запрос суданского руководства о ликвидации МООНППС, который был четко и недвусмысленно сформулирован в соответствующем письме суданского Министра иностранных дел от 15 сентября 2023 года, адресованном Генеральному секретарю ООН и направленном Постпредом Судана на имя Председателя СБ 16 ноября. Такая позиция суданцев неслучайна. Надо честно сказать, что МООНППС не справилась с поставленными перед ней задачами. Созданная в свое время по просьбе Судана для поддержки политического процесса, Миссия перестала соответствовать поменявшейся реальности в стране. Фактически она действовала в интересах лишь одной политической группы, которая не имела массовой поддержки в суданском обществе. Подчеркну – сворачивание Миссии является суверенным правом суданских властей.
Немалую лепту в подрыв доверия суданцев к Миссии внес прежний спецпредставитель Генсекретаря, а также невыполнение рядом доноров по политическим мотивам обещаний относительно экономической помощи. Многие задачи по мандату Миссии в итоге так и оставались на бумаге многие годы. Вместо содействия разрешению кризиса МООНППС лишь усугубила обстановку, а отношения между ООН и суданским руководством были подорваны.
Исходили из того, что нашей общей целью было перевернуть эту печальную страницу взаимодействия Судана с ООН, создать благоприятную атмосферу для продуктивной работы назначенного личного посланника Генсекретаря ООН Рамтана Ламамры. Эти задачи и должна была решить принятая сегодня резолюция. Однако вместо этого стараниями некоторых наших западных коллег она, по сути, превратилась в инструмент давления на Хартум.
Понимаем озабоченности некоторых наших коллег, упирающих на то, что сворачивание Миссии происходит в условиях усугубляющейся гуманитарной ситуации в Судане. Однако важно помнить, что гуманитарная, равно как и политическая составляющая деятельности МООНППС, уже были выведены из ее мандата. В Судане остаются работать различные ооновские гуманитарные агентства и структуры. Призываем их нарастить свое содействие в эти сложные для Судана времена.
Г-н Председатель,
Не можем согласиться с положениями резолюции, предусматривающими в отсутствие представителей Миссии на территории Судана подготовку доклада о ситуации в этой стране. Как мы неоднократно убеждались, документы, написанные в таких условиях, могут грешить отсутствием связи с реальностью и нехваткой достоверности. Риски их политизации возрастают.
Однако некоторых членов Совета это не смущает, ведь главное для них – сохранить возможность оказывать давление на рассматриваемую Советом Безопасности страну и навязывать с опорой на такие документы чуждую им повестку. Вынуждены констатировать, что такая линия поведения является отражением пренебрежительного отношения коллективного Запада к проблемам стран глобального Юга в духе давно изживших себя, но так ревностно возрождаемых им неоколониальных подходов.
Г-н Председатель,
Пользуясь возможностью, хотела бы пожелать успехов личному посланнику Генсекретаря по Судану Рамтану Ламамре успешной работы в духе конструктивного и неангажированного взаимодействия со всеми суданскими сторонами. При этом считаем важным, чтобы во главу угла всех усилий по урегулированию кризиса в этой стране ставились задачи скорейшего достижения мира и стабильности, интересы самих суданцев, непреложность принципов суверенитета, единства и территориальной целостности Судана.
Что касается предстоящего через 90 дней доклада о ситуации в Судане, надеюсь, что он будет целиком и полностью посвящен успешному и полному выводу МООНППС из страны.
Благодарю за внимание.
