Выступление Первого заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ООН П.В.Ильичева по мотивам голосования по резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам дисциплины в миротворческих операциях
11 марта 2016 года
Г-н Председатель,
Россия поддержала принятие резолюции СБ ООН №2272 по сексуальным злоупотреблениям и эксплуатации в миротворческих операциях. Мы с пониманием отнеслись к инициативе американской и ряда других делегаций продублировать по линии Совета сигнал о неприемлемости таких деяний. Мы решительно осуждаем эти преступления и считаем необходимым повысить ответственность миротворцев за правонарушения сексуального характера.
В ходе интенсивных переговоров нам удалось выйти на текст, который распространяет меры по профилактике и борьбе с этим явлением не только на ооновские, но и другие миссии, развернутые с разрешения СБ ООН. Но считаем важным вновь подчеркнуть, что мы не приемлем попытки вывести из-под ответственности за совершение преступлений сексуального характера национальные миротворческие контингенты, получившие мандат СБ ООН, тем более, что в последнее время имеется значительное количество фактов, свидетельствующих о распространенности правонарушений именно со стороны военнослужащих иностранных присутствий. В то время, когда большинство ооновских контингентов, оказавшихся в фокусе данной резолюции, предоставляются странами Азии и Африки, военнослужащие западных стран, похоже, пытаются заручиться иммунитетом от уголовного преследования за подобные деяния. Такой подход рискует подорвать эффективность усилий, предпринимаемых в борьбе с этим злом, авторитет Всемирной Организации, а также рискует заложить мину замедленного действия под миротворчество ООН.
Надеемся, что Генеральный Секретарь воспользуется своими полномочиями, которые предоставлены ему резолюцией, для того, чтобы содействовать прозрачному и объективному расследованию имеющихся фактов и наказанию виновных во всех без исключения случаях, независимо от стран происхождения нарушителей.
Г-н Председатель,
Рассматриваем принятие Советом Безопасности сегодняшней резолюции как исключение из правил. По-прежнему исходим из того, что вопросы дисциплины миротворцев не связаны с поддержанием международного мира и безопасности. Эти проблемы много лет обсуждаются в различных органах Генассамблеи, именно ей представляются соответствующие доклады Генсекретаря. Твердо выступаем за продолжение такой оправдавшей себя практики.
Хотели бы подчеркнуть, что мы озабочены тем, что авторы проекта проигнорировали логичные и разумные поправки, представлявшиеся Египтом и поддержанные странами поставщиками-контингентов (СПК). Это именно тот случай, когда мнение СПК должно звучать и учитываться в работе над резолюцией Совета Безопасности. Считаем неправильным и опасным противопоставлять СБ ООН Генеральной Ассамблее, а тем более странам-поставщикам контингентов.
Благодарю за внимание.
