Постоянное представительство Российской Федерации при ООН
russiaun.ru

Уважаемый Председатель, Генеральный директор, коллеги!

Я рад приветствовать Вас на сегодняшнем мероприятии, посвященном проблематике борьбы с неинфекционными заболеваниями в повестке дня по устойчивому развитию до 2030 года.

В настоящее время тема НИЗ является важной частью политической повестки дня в мире, вопросы профилактики НИЗ и борьбы с факторами риска этих заболеваний, вышли за рамки национальных систем здравоохранения и стали предметом ответственного обсуждения и принятия политических обязательств правительствами государств-членов ООН. Совершенно очевидно, что для противостояния угрозе НИЗ необходим межсекторальный подход.

Первая глобальная конференция по неинфекционным заболеваниям в Москве в 2011 году обозначила важность проблемы неинфекционных заболеваний, вывела ее за рамки сугубо медицинской тематики и определила ее межсекторальной и мультисекторальной характер.

В продолжение конференции Декларация, принятая Совещанием высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН, призвала страны-члены объединить усилия всех слоев общества и всех секторов экономик в вопросах профилактики и борьбы с НИЗ, включающих сердечно-сосудистые заболевания, онкологию, хронические заболевания легких и диабет.

На личном примере Российская Федерация убедилась в потенциале именно межсекторального подхода.

Следуя Целям устойчивого развития, проблема снижения смертности населения включена в Стратегию национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

Для решения данной задачи используется программный подход, формирование правового поля и административного ресурса, а также целевое планирование финансовых ресурсов, что позволило достичь явных успехов по ряду направлений.

Так, в результате реализации антитабачной кампании впервые за последние 25 лет в Российской Федерации снизился уровень потребления табака на 17%, удалось сократить потребление алкоголя в стране, что повлекло снижение на 19% заболеваемости населения алкоголизмом и смертности от алкоголь-ассоциированных состояний. Осуществляется популяризация систематических занятий физической культурой и спортом. В Российской Федерации открываются центры здоровья, которые позволяют расширить сферу медицинских и социальных услуг в области профилактики и охраны здоровья на протяжении всей жизни.

В стране наблюдается тенденция к сокращению общей смертности. В сфере охраны здоровья женщин и детей снижены показатели материнской смертности в 4,5 раза и младенческой смертности – в 3 раза. В 2015 году продолжительность жизни женщин в России увеличилась до 76,5 лет.

Другой пример реализации межсекторального подхода – в программах совершенствования помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях принимают участие не только министерство здравоохранения, но министерства, ответственные за вопросы состояния дорог, безопасности дорожного движения и других смежных вопросов.

Сегодня для Российской Федерации борьба с неинфекционными заболеваниями является одним из приоритетов как во внутренней политике здравоохранения, так и во внешней.

С учетом опыта межведомственного взаимодействия на национальном уровне Россией было предложено создать Межучрежденческую целевую группу ООН по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними в целях обеспечения межсекторального взаимодействия на уровне стран и организаций ООН. Таким образом, был создан международный механизм реализации базового инструмента успеха. Эта Группа позволила различным странам и международным организациям объединять свои усилия, объединять экспертные, правовые, организационные и финансовые ресурсы.

Принятые на 70-й сессии Генассамблеи ООН Цели устойчивого развития налагают новые обязательства на правительства стран-членов ООН.

Российская Федерация активно использует свой опыт и экспертно-финансовый потенциал и в содействии другим странам в решении задачи НИЗ.

За последние три года мы оказали поддержку 24 странам в рамках глобальной программы ВОЗ по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний. Наши усилия направлены на методологическую помощь в разработке национальных межсекторных программ по борьбе с НИЗ, содействие в финансово-экономической оценке программ с последующим формированием предложений по выделению необходимых средств странам на ее реализацию. В рамках этих задач мы обеспечиваем оценку систем здравоохранения, проведение обучения специалистов, продвигая обмен наилучшим опытом между странами. Начиная с прошлого года мы оказываем активную поддержку программы ВОЗ в Европе по борьбе с НИЗ, уделяя особое внимание высокому уровню смертности в странах Центральной Азии и Восточной Европы.

В целях формирования эффективного регионального механизма содействия развитию государств в Москве был открыт географически удаленный офис ВОЗ по неинфекционным заболеваниям.

Положительный опыт деятельности UN Task Force on NCDs позволяет будущем использовать его на других направлениях охраны здоровья человечества.

Учитывая накопленный опыт, 2 июля 2016 г. мандат группы был расширен, присоединив координацию вопросов по безопасности дорожного движения, здоровому питанию и психическому здоровью.

Однако, несмотря на успех, без опеки стран, без клуба друзей, финансовых возможностей деятельность комиссии не получит развития.

Завершая свое выступление, я хотел бы сказать, что сегодня мы становимся свидетелями решающего момента, когда определены цели и задачи, создан инструмент и остается только действовать. Это налагает на нас особые обязательства и особую ответственность, при которых бездействие уже недопустимо.

В обеспечении дальнейшей деятельности Межучрежденческой группы необходима поддержка со стороны государств-участниц ООН, поэтому предлагается на осенней сессии ООН в сентябре 2016 года организовать отдельное тематическое обсуждение этого вопроса. Мы считаем, настоящее совещание носит важное значение в контексте предстоящего мероприятия в сентябре.

Только наши совместные усилия позволят сократить бремя неинфекционных заболеваний, способствуя увеличению продолжительности жизни и здоровому будущему населения.