Выступление заместителя руководителя российской делегации А.И.Белоусова по мотивам голосования по проекту резолюции «Осуществление Конвенции по кассетным боеприпасам» в Первом комитете 78-й сессии ГА ООН
Г-н Председатель,
Российская Федерация с уважением относится к усилиям сторонников и участников Конвенции по кассетным боеприпасам (ККБ, Ословская Конвенция) по снижению негативных последствий применения этого вида оружия для гражданского населения, как во время вооруженных конфликтов, так и после их завершения.
Вместе с тем российская позиция в отношении этого поспешно подготовленного вне рамок ООН неоднозначного документа остается неизменной. Мы в разработке ККБ не участвовали, т.к. она изначально была нацелена на введение дискриминационных ограничений, противоречащих интересам обороной безопасности России. Конвенция лишь декларирует полный запрет на КБ. На деле проводится линия на передел рынка таких вооружений на основе запрета «плохих» и разрешения определенного вида «высокотехнологичных» КБ, что выгодно конкретной группе государств-производителей. Видим в этом проявление «двойных стандартов».
Кроме того, недостатком документа является то, что он без каких-либо на то оснований разрешает всем государствам участвовать в применении таких боеприпасов в ходе военных операций, проводимых совместно со странами, неприсоединившимися к Конвенции.
Еще большей дискредитации Конвенция подверглась в этом году. Отмечаем продолжающуюся «накачку» Украины кассетными боеприпасами. Подобные шаги США лишь способствуют эскалации конфликта и отдаляют его урегулирование. Будучи одним из крупнейших производителей такого оружия, США получают не только новый рынок сбыта для своего ВПК и финансовую выгоду, но и возможность заменить «залежавшийся товар» высокотехнологичными КБ в национальных Вооруженных силах. Более того, фиксируем неизменный рост случаев применения таких вооружений против гражданских объектов и населения, в т.ч. подтверждаемых профильными неправительственными организациями. Несмотря на то, что Украина и США не являются участниками Конвенции о запрещении кассетных боеприпасов, для них действует императив международного гуманитарного права, которое запрещает применение любых вооружений против мирного населения и по гражданским объектам.
В этой связи присоединение Российской Федерации к ККБ в настоящее время считаем нецелесообразным.
По вышеуказанным причинам наша делегация проголосовала «против» проекта резолюции по ККБ (L.20).
Благодарю за внимание.
