Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по ситуации в секторе Газа
Г-жа Председатель,
Признательны делегациям Алжира, Гайаны, Словении и Швейцарии за созыв сегодняшнего заседания. Благодарим представителей УКГВ, Всемирной продовольственной программы и ФАО за честные оценки катастрофической ситуации в области продовольственной безопасности в секторе Газа.
Мы внимательно ознакомились с запиской УКГВ, подготовленной в соответствии с резолюцией СБ 2417. На наш взгляд, эта записка, конечно, запоздала. Тревожный прогноз по сектору Газа был анонсирован еще в декабре прошлого года в рамках Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности. По оценкам, которые мы услышали и сегодня, риск полномасштабного голода возрастает каждый день.
По практике выпуск таких документов является «красной чертой». Перешагнув ее в контексте Газы при отсутствии действенной реакции, члены Совета Безопасности разделят всю полноту ответственности за использование Израилем голода в качестве метода ведения войны.
От приведенных в отчете УКГВ данных леденеешь. Никак иначе нельзя охарактеризовать трагическую статистику, согласно которой из 2,2 млн. газавитян, испытывающих острую нехватку питания, без малого 600 тыс. человек – каждый четвертый житель – находятся в шаге от голодной смерти. Это самый большой показатель доли людей, столкнувшихся с высоким уровнем недоедания, когда-либо зафиксированный в мире. Сложно осознать, что это происходит не в Средние века, а в 2024 году, на наших с вами глазах.
Газа страдает от нехватки воды. Дети в секторе получают лишь от полутора до двух литров воды в день, что гораздо меньше уровня, обеспечивающего выживание. По оценкам ЮНИСЕФ, в дополнение к голоду в Газе не менее 90% детей в возрасте до пяти лет страдают от одного или более двух заболеваний. Как стало известно из записки УКГВ, из-за недоедания целое поколение маленьких газавитян рискует получить непоправимый ущерб развитию физических и умственных способностей. То есть фактически это смертельный удар по будущему Газы. Но заботят ли наших западных коллег судьба палестинских детей? Сложно не задаться этим вопросом, на фоне старательно раскручиваемых Западом инсинуаций по поводу украинских детей, которых Россия на самом деле спасает, многочисленных пропагандистских мероприятий по этому поводу, которые проводят западные делегации. Хочу спросить у западных коллег – а где хоть одно мероприятие, посвященное детям Газы, которые, как следует из выводов агентств ООН, фактически обречены? Или они не волнуют вас, так как не дадут пропагандистских «очков» на ниве попыток очернения России?
Г-жа Председатель,
Уважаемые коллеги,
Всем хорошо известно, что проблемы с наличием помощи для газавитян как таковой нет. Члены СБ могли воочию убедиться в этом в ходе визита членов Совета на границу с Газой в прошлом году. Колонны груженных грузовиков готовы оперативно отправиться в Рафах со всем необходимым. Но, как известно, жесткие меры Израиля привели к прямо противоположному. Из-за бюрократических препонов и прямых отказов в доступе помощь поступает в минимальных объемах только в южный район сектора. На север же гуманитарщики отказались осуществлять в том числе продовольственные поставки из-за отсутствия безопасности. Остается только догадываться, в каких ужасающих условиях находятся оставшиеся там люди.
В этом контексте рассуждать о каком бы то ни было потенциале местного сельского хозяйства вовсе не приходится. Для этого нет никаких условий – высокая минная опасность, экологическое загрязнение и без того скромных сельхозземель, для орошения которых нет воды, не оставляют газавитянам надежды на самообеспечение продуктами питания.
Давайте вспомним, какие надежды возлагались на принятие резолюции СБ 2720, которая, как нам тогда рассказывали, была призвана кардинально изменить ситуацию с гумпоставками. В этих целях Генеральному секретарю было дано поручение назначить старшего гумкоординатора, должность которого заняла Сигрид Кааг. Однако слабые и допускающие двойное толкование формулировки в отношении боевых действий, привнесенные в текст в угоду позиции Вашингтона, только усугубили ситуацию. Мы предупреждали об этом Совет.
Единственный, жизненно важный императив для предотвращения массового голода в Газе – это срочное прекращение огня и соблюдение Израилем норм международного гуманитарного права. Этот призыв неоднократно озвучивали и Генсекретарь ООН, и руководство УКГВ.
Однако все попытки Совета принять такое решение были заблокированы США, которые четырежды применяли для этого право вето. На фоне десятков тысяч погибших и голодающих людей в Газе американская делегация продолжает цинично рассуждать о том, что прекращение огня, мол, чуть ли не опасно, так как подорвет некую «хрупкую дипломатию» США «на земле». Блокируя международные усилия по прекращению насилия в Газе, Вашингтон несет всю полноту ответственности за беспрецедентное количество жертв этой эскалации среди мирного населения, число которых уже подошло к 30 тысячам. Это – ценаамериканского вето в Совете по Газе.
Предложенный же США «альтернативный» проект резолюции СБ в секторе Газа не содержит призыва к прекращению огня и нацелен на расширение «зонтика» ООН для израильской операции в анклаве. Это никакая не альтернатива, а еще одна «лицензия на убийство» мирных палестинцев, которую США вознамерились выдать Израилю, «подписав» под ней на этот раз СБ ООН. Призываем членов Совета не поддерживать это деструктивное начинание.
Коллеги, выпущенная УКГВ записка во исполнение резолюции СБ 2417 не оставляет Совету Безопасности ООН иных вариантов, кроме как продолжать добиваться прекращения огня для создания необходимых условий работы гуманитарного и медицинского персонала. И мы намерены это делать. Это важно в первую очередь для создания безопасных беспрерывно действующих гуманитарных коридоров, о которых ни раз говорили представители ВОЗ. Помимо поставок помощи по ним, необходимо наладить эвакуацию тяжело больных людей, которых, в отсутствии лекарств, ждет неминуемая смерть в Газе.
Важно также не забывать, что согласно положениям упомянутой резолюции, против тех, кто препятствует гумдоступу к нуждающимся, Совет Безопасности вправе рассмотреть вопрос введения санкционных мер. Полагаем, что сейчас самое время это положение задействовать.
Г-жа Председатель,
В завершение не могу не привлечь внимание к отсутствию в списке членов СБ, запросивших данное заседание, других западных делегаций, в частности, США и их ближайших сателлитов. Ведь при своем председательстве в августе прошлого года они посвятили теме продовольственной безопасности целое ключевое мероприятие. Однако все, что тогда на самом деле интересовало Вашингтон, – это попытаться «уколоть» Россию, раскручивая абсурдные мифы о том, что она якобы виновата в проблемах с поставками продовольствия, с которыми сталкивается международное сообщество. Наши западные коллеги тогда даже изобрели и старательно из раза в раз повторяли термин «использование голода как оружия». Предлагаю всем, кто следил за сегодняшним заседанием, отметить, что сегодня ни США, ни Великобритания ни разу не использовали этот термин в отношении действий Израиля в Газе. Комментарии, как говорится, излишни.
Показательно также и отсутствие на этом брифинге западных государств, запросившихся участвовать по правилу 37. Где все те европейские министры, которые на прошлой неделе осаждали зал СБ, пробиваясь на «ритуальное» заседание по украинскому кризису? Неужели голод в Газе куда менее важная тема для ЕС, который мнит себя главным мировым гуманистом и поборником прав человека? Или газавитяне, как и сирийцы, афганцы, йеменцы, – это люди «второго сорта», жизнь которых не заботит обитателей «прекрасного европейского сада»?
По всей видимости, так и есть. Еще один шокирующий пример – готовность, с которой ряд западных доноров, еще до завершения расследования, приостановил финансирование БАПОР в разгар гуманитарной катастрофы в секторе Газа, что поставило деятельность Агентства под угрозу краха. Этот шаг трудно расценить иначе как откровенный аморальный донорский шантаж и политизацию гуманитарных вопросов. Рассчитываем, что у Совета в ближайшие дни будет возможность отдельно обсудить данный сюжет.
Благодарю за внимание.
Первое ответное слово:
Г-жа Председатель,
Я хотел бы ответить своему американскому коллеге. Вы бы постыдились сравнивать ситуацию на Украине и в Газе – они несравнимы. Во-первых, в противовес к тому, что Вы утверждаете – Российская Федерация не подвергает варварским бомбардировкам гражданское население Украины. Сравнивать масштабы совершенно невозможно. Во-вторых, кто бы нам читал лекции об этом? Страна, которая разрушила Ирак, Афганистан, Сирию и крыла варварскими ковровыми бомбардировками эти страны, Югославию в том числе? Прежде, чем Вы попытаетесь в следующий раз разглядеть «соринку» в чужом глазу, взгляните на «бревно» в своем.
Благодарю Вас.
Второе ответное слово:
Г-жа Председатель,
Предлагаю не превращать Совет в дуэль между США и Российской Федерацией. Мы неоднократно выступали и еще будем выступать на тему ситуации на Украине. И мы неоднократно говорили на этих заседаниях, какие цели подвергаются атакам российских ВС. Это цели военной инфраструктуры, которая позволяет киевскому режиму поддерживать свою военную машину.
Я думаю, на этом надо завершить. Предлагаю продолжить наш спарринг во время заседаний по Украине, уважаемый представитель США.
Благодарю за внимание.
