Выступление представителя Российской Федерации В.Н.Лапутина в ходе первой части возобновленной 78-й сессии Пятого комитета ГА ООН по теме «Управление людскими ресурсами»
Г-н Председатель,
Благодарю помощника Генсекретаря Марту Элену Лопес и ее коллег, инспектора ОИГ Эйлин Кронин, а также заместителя председателя ККАБВ Амджада Аль-Кумейма за подготовку и представление кадровых докладов.
Прошлогодняя резолюция ГА 77/278 по УЛР была успешной во многих смыслах. Пожалуй, самый значимый результат – расширение количества географических постов. Теперь более 5 тысяч постов попадают под принцип справедливой географической представленности – в соответствии с многочисленными поручениями Генассамблеи и утвержденными государствами-членами рекомендациями ККАБВ.
Судя по докладам Генсекретаря и справедливым замечаниям ККАБВ, о сокращении числа непредставленных, недопредставленных и перепредставленных стран говорить не приходится. Напротив, количество перепредставленных увеличилось с 27 до 31. По назначениям на посты руководящего уровня от С-5 и выше отмечается многолетнее доминирование представителей западноевропейской региональной группы. Весьма печальный результат. И никаких свежих идей от Секретариата.
Зато по вопросу гендера очередная инициатива. Теперь нам предстоит рассмотреть гендерно-инклюзивные поправки к Правилам и положениям о персонале ООН. Очевидно, что они выходят за рамки бинарной гендерной системы в контексте УЛР, а обсуждать понятие «гендер» субстантивно Пятый комитет не уполномочен. Мы благодарны кадровой службе за ежегодную сверку часов с государствами-членами накануне сессии в марте. На такой встрече в этом году нам разъяснили, что эти поправки носят редакторский, а не смысловой характер. А поскольку они нарушают принцип многоязычия, так как возникли на английском и не могут быть равноценно воспроизведены на всех официальных языках ООН, мы выступаем против их утверждения.
С сожалением отмечаем, что Генсекретарь не исполнил резолюцию 75/292 по прикомандированному военному и полицейскому персоналу и не представил в докладе информацию о принимаемых мерах для решения не зависящих от них проблем, которые препятствуют их своевременному выходу на работу. Все предложения по этому вопросу в новом докладе намерены рассматривать через призму неисполнения Секретариатом воли государств-членов, оформленной в резолюции 75/292. Мы уже запросили переиздать этот доклад. Ждем реакции.
С учетом опыта прошлых лет нам не нравится идея разделения докладов УЛР на тематические группы. Мы добились успеха в прошлом году, как только стали обсуждать все вопросы вместе. Совмещать доклады по секондменту и по поправкам к правилам и положениям о персонале также кажется сомнительным. Однако мы готовы быть конструктивными и согласиться на предложенный бюро вариант работы по данному пункту повестки дня. В дальнейшем призываем консультироваться с государствами-членами по таким вопросам.
Благодарю за внимание.
