Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи перед голосованием по российской поправке к проекту резолюции СБ ООН по гуманитарному доступу в сектор Газа
Г-н Председатель,
За последние несколько дней Совет Безопасности, а вместе с ним и весь мир, стал свидетелем очередного, не побоюсь этого слова, позорного, циничного и безответственного поведения США, которые, пытаясь избежать ответственности за очередное применение вето, прибегали к самым разным инструментам саботажа принятия СБ ООН решения по Газе.
Мировые СМИ и общественность все это время задавались вопросом – почему все время откладывается голосование по предложенному ОАЭ проекту, который уже был выложен «в синьку»? Ответ очень прост – США под разными предлогами затягивали переговорный процесс, уклоняясь от нормальной транспарентной переговорной работы. Вместо этого они прибегли к своей излюбленной тактике грубого давления, шантажа и «выкручивания рук» с тем, чтобы в последний момент поставить членов Совета перед ультиматумом – либо Совет покорно принимает удобный для Вашингтона текст, либо США вновь заблокируют принятие любого «продукта».
Проект, который сейчас выставлен на голосование, был изначально, по нашему мнению, весьма беззубый. Но, уважая инициативу наших арабских друзей и их потребности, мы были готовы его поддержать. Под давлением США, которые фактически перехватили авторство и узурпировали работу над текстом, «в кулуарах» на разных уровнях «выкручивая руки» регионалам, текст с каждой новой редакцией терял все больше и больше важных положений. В итоге та редакция, которая поставлена на голосование сегодня, оказалась до крайности выхолощенной, в том числе и в ОР4 по механизму, который был бы призван облегчить поставки гумпомощи в Газу и обеспечить ее мониторинг.
Но хуже всего то, что стараниями американской делегации проект резолюции вобрал в себя крайне опасный для будущего Газы элемент. Вместо формулировок про немедленное прекращение насилия в ОР2 появилась двусмысленная фраза про призыв к сторонам «создавать условия для прекращения боевых действий». Коллеги, уничтожение, перемещение или выселение населения Газы – в циничном прочтении, а именно так это будет прочитано в Израиле, тоже создаст условия для прекращения боевых действий. Подписавшись под этим, Совет фактически даст израильским вооруженным силам полную свободу рук на дальнейшую «зачистку» анклава. И каждый, кто проголосует за текст в этой редакции, будет нести за это ответственность, фактически превратившись в соучастника уничтожения Газы.
Кроме того, из текста проекта ушло упоминание осуждения всех неизбирательных атак на мирное население. Какой сигнал это пошлет международному сообществу? Что СБ ООН дает Израилю «зеленый свет» на военные преступления?
Я хочу задать членам СБ вопрос – для чего мы с вами собираемся в этом зале? Чтобы «проштамповать» удобное Вашингтону решение или все же чтобы выполнить возложенный на нас мандат по поддержанию международного мира и безопасности?
Мы все же надеемся, что ради второго. Чтобы дать Совету шанс сохранить лицо и изрядно пошатнувшуюся за последние дни репутацию, мы предлагаем вернуть в него формулировки из изначального проекта «в синьке» по прекращению насилия.
Российская Федерация предлагает следующую устную поправку в ОР2: вместо формулировки «and in this regard calls for urgent steps to immediately allow safe, unhindered and expanded humanitarian access and to create the conditions for a sustainable cessation of hostilities» внести формулировку «and in this regard calls for an urgent suspension of hostilities to allow safe and unhindered humanitarian access, and for urgent steps towards a sustainable cessation of hostilities». Эта формулировка была в тексте проекта резолюции положенного авторами «в синьку» и ожидавшего голосования. Безусловно, она неидеальна. Вам всем хорошо известно, что Россия с самого начала последовательно отстаивает необходимость немедленного прекращения огня. К тому же стороны призвала недавно в своей резолюции Генеральная Ассамблея. Однако мы предлагаем формулировку, которая является на данный момент «наименьшим общим знаменателем» для практически всех членов Совета.
Пусть голосование по этой поправке будет «моментом истины» и покажет, кто из членов СБ хочет остановить насилие в Газе и спасти жизни мирных жителей, а кто руководствуется конъюнктурными соображениями.
Коллеги, то, как сформулирован текст ОР2 сейчас – это главное, что нужно США от этой резолюции – под лукавой фразой, содержащей слова «создание условий для прекращения боевых действий» развязать Израилю руки для дальнейших ничем не ограниченных по времени и ничем не сдерживаемых неизбирательных бомбардировок гражданской инфраструктуры и гражданского населения Газы.
Призываем делегации проголосовать в поддержку предложенного нами сейчас, а изначально – делегацией ОАЭ, «языка» в ОР2 по прекращению насилия.
Благодарю Вас.
