Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Колумбии
Г-жа Председатель,
Благодарим Спецпредставителя Генсекретаря Карлоса Руиса Масьё за обстоятельный брифинг. Приветствуем участие в сегодняшнем заседании Министра иностранных дел Колумбии.
Колумбия продолжает оставаться во многом уникальным и вдохновляющим примером, когда правительство страны не только добровольно взялось выполнять весьма непростой набор обязательств по национальному примирению, но и само попросило Совет Безопасности обеспечить мониторинг и контроль этого процесса.
Мы всегда помним об этом и высоко ценим данное решение и предпринимаемые усилия колумбийского государства и всех участников мирных договоренностей. Рассчитываем, что именно так был воспринят в стране очередной визит членов Совета Безопасности в феврале этого года.
Разумеется, сама по себе поездка Совета не могла, да и не должна была решить многочисленные проблемы в колумбийском миростроительстве. Мы, однако, увидели, что его участники признают их и поддерживают открытый диалог с целью максимально эффективного разрешения имеющихся сложностей.
Отмечаем искреннюю приверженность колумбийских властей полноценной реализации Итогового соглашения о мире. Как отмечено в докладе Генсекретаря, для ИСМ наконец-то создана правовая и инструментальная основа, осталось дело за главным – собственно выполнением положений документа.
К сожалению, пока этот процесс движется неспешными темпами, что вызывает справедливую критику подписантов соглашения из числа бывших повстанцев, а также жертв конфликта. Уровень вооруженного насилия по-прежнему запредельно высок. Неприемлемо продолжение нападений и покушений на экс-комбатантов, которым должны быть обеспечены должные гарантии безопасности и возможности для возвращения в мирную жизнь. Отмечаем также озабоченности подписантов ИСМ в связи с модальностями работы Специального суда переходного периода. Рассчитываем, что разногласия будут разрешены через инклюзивный диалог при сохранении независимой работы этого важнейшего органа переходного правосудия.
Считаем, что инициированные администрацией Президента Г.Петро диалоги с вооруженными группировками в рамках политики «тотального мира» сделали миростроительный процесс в стране более многогранным и всеобъемлющим. В то же время для его большей успешности и предсказуемости было бы полезно иметь своего рода «дорожную карту» государственной политики с указанием конкретных задачи и сроков их реализации.
Россия всегда выступала за включение в мирный процесс «Армии национального освобождения», и мы рады видеть, что режим прекращения огня с этим НВФ в целом работает успешно. Ценим вклад Контрольной миссии ООН в Колумбии (КМООНК) в предотвращение потенциальных столкновений сторон в рамках механизма по мониторингу и верификации перемирия.
С пониманием относимся к сложностям в переговорах с группировками – диссидентами РВСК. Продолжение ими нападений на мирных жителей, похищений, рекрутирования несовершеннолетних недопустимо. Более других от насилия со стороны НВФ страдает коренное население и афроколумбийцы.
В частности, недавно с нами поделились своими озабоченностями впервые прибывшие в Нью-Йорк лидеры коренных народов департамента Каука. Отмечаем их призывы не только к практической реализации этнической главы ИСМ, но и к тому, чтобы предоставить коренному населению большую роль в диалоге с теми НВФ, от деятельности которых они страдают.
Подчеркиваем, что независимо от прогресса на различных переговорных треках реализация Итогового соглашения 2016 года должна оставаться безусловным приоритетом и стандартом для всех миростроительных усилий колумбийских властей.
Россия в качестве постоянного члена СБ ООН продолжит оказывать поддержку мирному процессу в Колумбии для придания ему устойчивого и необратимого характера, а также работе КМООНК под руководством Карлоса Руиса Масьё.
Благодарю за внимание.
