Выступление заместителя Постоянного представителя М.В.Заболоцкой в ходе неформальной встречи членов СБ ООН по «формуле Арриа» на тему «Осуществление международного гуманитарного права: положение военнопленных, заключенных из числа гражданских лиц и иностранных комбатантов»
Основное выступление:
Г-жа Председатель,
Сегодняшнее мероприятие является очевидным образом частью планомерной и хорошо профинансированной рядом стран НАТО, прямо вовлеченных в конфликт на Украине, дезинформационной кампании против России, целью которой является срыв усилий по мирному урегулированию и оправдание ударов по территории России, по гражданским лицам.
Мы предлагаем всем тем, кто заинтересован в установлении истины, оторваться от озвученных русофобских штампов и, руководствуясь здравым смыслом, проанализировать иные источники. На это потребуется больше установленных регламентом трех минут, поэтому я рассчитываю, что мое выступление не будет прерываться. В конце концов, наверное, все пришли, чтобы услышать то, что скажет Россия.
Начнем с азов – а именно с первопричин конфликта. Всем хорошо известно, что западные страны привели в 2014 году к власти на Украине людей, которые объявили население Юго-Востока страны террористами и начали против них полномасштабную войну с использованием танков, авиации, а также убийств и пыток. Так жители Донбасса были наказаны за желание говорить на русском языке и иметь свое самоуправление. Этой трагедии не было дано никакой объективной оценки со стороны ООН и со стороны всех тех, кто сегодня выступает за соблюдение МГП и прав человека. Со стороны же западных кураторов эта трагедия получила поддержку, и не только моральную. В настоящее время эти страшные события являются предметом рассмотрения в Международном Суде ООН, где Киев выступает ответчиком в деле о нарушении Конвенции по предотвращению преступления геноцида и наказанию за него. Предлагаю следить за этим процессом.
Поскольку население Донбасса не поддерживало включение Украины в орбиту НАТО, его уничтожение было выгодно странам Альянса для того, чтобы затянуть Украину в этот агрессивный блок, который десятилетиями методично и планомерно продвигался на Восток, к российским рубежам. Москва настойчиво и терпеливо предлагала входящим в него странам придерживаться согласованного ими же принципа неделимой безопасности в Европе. Однако в ответ мы неизменно сталкивались либо с циничным обманом, либо с попытками давления и шантажа, пока военная машина блока неуклонно двигалась прямо к нашему порогу. Одним из этапов этого обмана были Минские соглашения, заключение которых было необходимо, по признанию самих же западных подписантов, для целей перевооружения Киева.
Кульминацией этого курса стала вооруженная эскалация в Донбассе в 2022 году. Всем заинтересованным мы предлагаем ознакомиться со сводками нарушений прекращения огня СММ ОБСЕ в эти дни в Донбассе, они есть в открытом доступе. Из них очевидным образом следует, что именно Киев атаковал Донбасс. И именно в этих условиях, после официального обращения Донецкой и Луганской Народных Республик о помощи, в соответствии со статьей 51 Устава ООН Россия приняла решение о проведении специальной военной операции.
Кризис на Украине был срежиссирован и продолжает разжигаться странами Запада, которые так якобы беспокоятся о правах лиц, затронутых в конфликтах. Среди этих стран видное место занимает Великобритания. Еще в 2016 году она подписала с Киевом меморандум о сотрудничестве в военной сфере, согласно которому стороны начали обмениваться разведданными. Британия приступила к подготовке украинских военных. В этой связи не удивительно, что весной 2022 года, когда в ходе стамбульских переговоров параметры мирного урегулирования были практически определены, тогдашний премьер-министр Великобритании Борис Джонсон сорвал соглашение и отдал Киеву приказ вести боевые действия. Сейчас представитель Великобритании говорит о деэскалации. А где было это заявление в 2022 году? Лондон является одним из крупнейших поставщиков оружия для ВСУ и уже истратил на эти цели более 13 млрд фунтов стерлингов. С 2024 года он реализует проект Брейкстоп, в рамках которого сейчас тестируются дальнобойные британские системы. Не ошибайтесь: сегодняшнее мероприятие – это попытка оправдать применение этих систем против России и ее гражданского населения. В 2020 году Британия подписала с Украиной соглашение о политическом, торговом и стратегическом партнерстве, а в 2024 году – соглашение о сотрудничестве в области безопасности. Думаю, в этом зале нет тех, кто думает, что это формы благотворительности. На Украине проводится исторически выверенная колониальная политика, и украинцы должны завоевать свое место стать подмандатной территорией.
Не отстает и Латвия. Для верного понимания ситуации важно знать, что прибалтийские компании поставляют на Украину десятки тысяч компонентов для БПЛА – тех самых, которые потом используются для охоты на гражданское население. Так, например, латвийская ELKO Grupa AS поставила Украине 2100 дистанционно управляемых беспилотников в период только с 1 ноября 2025 года по 1 апреля 2026 года.
Однако для обсуждения этих вопросов ни Лондон, ни Рига не соберут членов Совета. Их задача продолжать навешивать ярлыки на Вооруженные Силы России, которые соблюдают свои обязательства по международному гуманитарному праву. В этом контексте мы предлагаем сопоставить итоги вооруженного противостояния, например, в Газе – где результатом вооруженных действий является зачастую «лунный пейзаж» (и для этого конфликта целый ряд стран, которые здесь беспокоятся о соблюдении МГП, поставляют оружие) – и на Украине, где российская сторона применяет высокоточное оружие для поражения военных целей. Именно скрупулезное соблюдение Россией МГП объясняет тот факт, что реализация целей СВО требует время.
На контрасте Киев злоупотребляет «гуманитарной тематикой» не только на заседаниях и в публичном пространстве. Напомним о зафиксированных случаях использования карет скорой помощи с символикой Красного Креста для переброски военнослужащих на линию фронта или даже официальном заявлении самого Украинского Красного Креста о массовом распространении в стране случаев неправомерного использования эмблемы.
Пока представители западных стран в этом зале спекулируют на тему нарушения МГП со стороны России, украинские вооруженные формирования, убежденные в своей безнаказанности, продолжают целенаправленно атаковать гражданское население России. Мы регулярно доводим до ООН сведения о гибели детей, об охоте за гражданским автотранспортом, о пытках и иных нарушениях со стороны ВСУ. Вот свежий пример: 3 августа дрон спикировал на пляж в Архипо-Осиповке, где были десятки отдыхающих. В результате погибли семь человек, в том числе четыре ребенка. В этом контексте вспоминается выступление представителя Дании, которая сказала, что лишь одна страна в конфликте соблюдает МГП.
Г-жа Председатель,
Вы хотите говорить о соблюдении гуманитарного права? Тогда надо об этом рассказать родителям пятилетней девочки, расставшейся с жизнью на этом пляже, едва успев увидеть море.
Расскажите о нем родственникам порядка 300 россиян, пропавших без вести после вторжения ВСУ в Курскую область, чью судьбу установить по-прежнему не представляется возможным. Или о 4,5 тыс. человек, которые выживают сегодня в подвалах Дружковки в ожидании прихода российских военных, в условиях, когда т.н. украинская эвакуационная группа «Белые ангелы» пытается принудительно вывезти их в сторону Украины. В ответ на заявление одной из местных жительниц о желании выехать в Россию украинский полицейский предложил ей связаться с волонтерами Красного Креста, чтобы ее внесли в списки «на обмен».
Г-жа Председатель,
Сегодня высказывалась озабоченность в связи с интернационализацией военных действий за счет привлечения к ним иностранных граждан.
Но почему-то нам не предоставили никаких сведений об участии военных из стран НАТО непосредственно в планировании и проведении операций против России. Не рассказали нам о том, что Великобритания обучила 58 тыс. украинских военнослужащих.
Представители Киева не поделились с нами заявлениями военного омбудсмена Украины Ольги Решетиловой о том, что на стороне Киева сегодня насчитывается около 16 тысяч иностранных военных из 72 стран. И они вовлечены в нарушения МГП не меньше самих украинцев. Но про это, к сожалению, не снимаются фильмы «Би-би-си», нет таких данных почему-то и у ООН. Так, по последним сообщениям, целая группа наемников сейчас дислоцируется в детском спортивно-оздоровительном лагере в селе Спрыня Львовской области. На это прямо жалуются родители несовершеннолетних в социальных сетях. Кроме того, на территории этого сугубо гражданского комплекса располагаются арсеналы с вооружением нескольких подразделений специального назначения ВСУ.
Не узнаете вы от организаторов, которые якобы беспокоятся о соблюдении МГП, и об изощренных пытках и унижениях, моральных и физических издевательствах, в том числе с использованием «электрических стульев» и других приспособлений, которым подвергаются российские военные. Задокументированы показания о сексуальном насилии и угрозах насилием, пытках в виде лишения сна, воды, продуктов питания и целом ряде иных истязаний. В связи с этим я хотела бы привлечь внимание тех присутствующих, кто действительно стремится сформировать объективное представление о происходящем, к докладу Посла по особым поручениям МИД России по преступлениям киевского режима Р.В.Мирошника «Секретные тюрьмы», обе части которого опубликованы на сайте Министерства. Из этого доклада вы узнаете, что ни МККК, ни ООН не имеют доступа к тем местам, где проводятся пытки российских военных.
Вопреки озвученным политизированным спекуляциям реальная гуманитарная работа на направлении обмена военнопленными и гражданскими лицами не прекращается ни на один день. Ведет ее Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Яна Валерьевна Лантратова. Она сменила на этом посту Татьяну Николаевну Москалькову, которая только за последний месяц своего пребывания в должности организовала два крупных обмена по формуле «175 на 175» и «193 на 193». Всего в 2026 году состоялось семь российско-украинских обменов военными. В их результате на территорию Российской Федерации возвращено 1575 российских военнослужащих.
Уполномоченным также осуществляется активное взаимодействие с Международным Комитетом Красного Креста. В адрес МККК в 2026 году было направлено более 200 писем. В результате получена верифицированная информация о нахождении в плену 269 военнослужащих. Об откровенном и открытом характере российского диалога с МККК свидетельствует, в частности, недавний визит Президента Красного Креста Мирьяны Сполярич в Москву, а также верификационные поездки делегации краснокрестников в Старобельск и Белгородскую область.
В этом контексте вмешательство европейских стран, в том числе в виде данного мероприятия, представляет собой попытку воспрепятствовать выстраиванию сотрудничества в этой области.
В рамках концепции взаимного посещения российских военных и украинских военнослужащих, задержанных за противодействие специальной военной операции, мы продолжаем регулярные инспекции. Проверены условия содержания более 3900 украинских военнослужащих в 15 учреждениях. По итогам этих визитов можно констатировать, что условия содержания данной категории лиц, а также обеспечение их питанием, одеждой и необходимой медицинской помощью полностью соответствуют нормам и стандартам МГП. Кстати говоря, вы знаете ситуацию в Еленовке, когда было просто разбомблено место содержания военнопленных, именно украинцами, потом был сбит самолет. Надо помнить о таких вещах.
В конце июля Яна Валерьевна Лантратова сообщила о подготовке очередного обмена по двум категориям: военнопленные и гражданские лица, которые находятся на территории Украины и не могут самостоятельно вернуться домой. Однако успех этого предприятия напрямую зависит от украинской стороны, которая к данному процессу подходит весьма избирательно и забирает далеко не всех солдат, которых Россия готова предоставить для обмена. Например, Киев принципиально не включает в обменный процесс военнослужащих из ЛДНР и Республики Крым, называя их предателями за их выбор.
В заключение хотела бы прокомментировать выступления уважаемых бриферов. Мы отмечаем, что все бриферы имели возможность приехать, получили визу, приехали в США и оказались здесь на подиуме. Мы слышим их заявления. А вот когда Россия пытается привести сюда людей, подвергшихся пыткам, преследованиям, им просто не выдаются визы, и поэтому очень удобно их просто не слушать. Но мы пытаемся естественно довести информацию, в том числе онлайн. Я бы хотела начать с заявления представителя УВКПЧ г-жи Клаудии Фуэнтес Хулии. Я отметила, что в Вашем выступлении было указано на то, что российские военнопленные подвергаются пыткам. К сожалению, Вы не остановились на этом пункте и сделали скоропалительный вывод о том, что в меньшем масштабе. Боюсь, Вы не знаете масштаба. И такие скоропалительные выводы не стоит делать. Стоит более глубоко изучить ситуацию и, наверное, провести мероприятие, где, мы надеемся, Вы будете участвовать, где будет рассказано о пытках в отношении российских военнопленных со стороны ВСУ, правоохранительных и иных органов. Мы рассчитываем на эту объективность. Пока мы ее не видим.
Далее я бы хотела прокомментировать выступление г-жи Умеровой. Начнем с того, что было сказано о тяжелой судьбе крымскотатарского народа после того, как Крым воссоединился с Россией. Я бы вот хотела отметить здесь, что это конкретное обвинение стало предметным рассмотрением в Международном Суде ООН, где это все было представлено, что якобы Россия преследует крымских татар. Как вы думаете, сколько из этих обвинений было подтверждено судом? Ответ - ноль. Прочитайте, пожалуйста, решение суда от января 2024 года. Все эти обвинения были отвергнуты. Ни одно из них не подтвердилось, а мы до сих пор слушаем вот эти истории.
Второй момент. Я не знаю личную историю г-жи Умеровой. Но даже согласно открытым данным она была задержана в связи с тем, что она ехала на территорию России через территорию Грузии без визы, без российского паспорта. Далее у г-жи Умеровой в телефоне оказались фотографии военной техники и расположения российских вооруженных сил. Вот такая была ситуация. И, кстати, все, по-моему, услышали, что у г-жи Умеровой был адвокат, и был юридический процесс, связанный с ее пребыванием. А вот может кто-то помнит здесь, есть Елена Бережная. Она тоже выступала перед Советом Безопасности. Это гражданка Украины. Ее арестовали, она оказалась инкоммуникадо. И судьба ее в данный момент неизвестна. Мы видели эпизод, когда она оказалась перед судом. Она была в очень плохом состоянии. Человек пережил инсульт, очень тяжелое обращение, пытки. Никто не интересуется ее судьбой. Она, к сожалению, не может приехать и рассказать о своей судьбе здесь. Обратите внимание на такую информацию.
Обратите также внимание на то, что г-н Хуан Гарсия был защитником «Азовстали», как я поняла из его слов. Люди, которые были на «Азовстали», это батальон «Азов». Это знаменитый батальон, который занимался пытками и издевательствами над людьми на Донбассе. Здесь было что-то сказано про разбившиеся иллюзии России про неофашизм. Если кто-то хочет взглянуть на эмблему подразделения «Азов» – судите сами, на ней свастика. Кстати говоря, в США оно некоторое время находилось в списках тех организаций, которым нельзя поставлять оружие. Вот такая организация.
И, наверное, пару слов про г-на Гущина. Он тоже рассуждает о 300 местах содержания каких-то. Он все время повторяет одну и ту же цифру уже несколько лет, меняется только территориальный охват, где располагается это все. Это человек, который работает на правительство Украины. Тут объективность сложно, конечно, ожидать.
И в конце я хотела бы также сказать, обратить внимание г-жи Умеровой, я так понимаю, у нее родственники в Крыму. Там сейчас идет бомбежка Крыма со стороны Украины. Люди находятся без воды, без света благодаря действиям того самого Киева, который вы поддерживаете на данном мероприятии. Тяжело сейчас крымчанам, и Правительство России делает все для того, чтобы нормальная жизнь гражданских людей продолжалась.
В завершение хотела бы обратить внимание на то, что пропагандистские мероприятия, подобные сегодняшнему, являются признаками кризисных явлений в работе нашей Организации. Искажение картины кризиса и его первопричин являются препятствием на пути мирного урегулирования. Такое мероприятие только вводит людей в заблуждение и усугубляет кризис.
Благодарю за внимание.
Ответное слово:
Я хотела бы привести лишь несколько фактов, которые, возможно, помогут лучше понять ситуацию.
Прежде всего, хочу обратить внимание на следующее. Сегодня цитировались многочисленные доклады, подготовленные как учреждениями системы ООН, так и сторонними организациями. Однако фактически все эти доклады опираются на один-единственный источник информации — Миссию ООН по наблюдению за правами человека на Украине.
При этом данная Миссия никогда не получала мандата какого-либо межправительственного органа на сбор доказательств. Она работает на территории Украины на основании двустороннего соглашения с Киевом и осуществляет свою деятельность под контролем правительства Украины.
Кроме того, Миссия обслуживает интересы своих спонсоров, и я хотела бы привести данные о том, сколько вкладывают в эту Миссию разные страны. Канада выделяет 1 млн долларов США, Германия – 3 млн долларов, Ирландия – 700 тыс. долларов, Нидерланды – 5 млн долларов, Норвегия – 1 млн долларов, Швеция – 1,5 млн долларов, Швейцария — 1 млн долларов, а Великобритания – 1 млн долларов. Эти цифры говорят сами за себя. Как видите, в списке спонсоров те же страны, что выступали на сегодняшнем мероприятии.
В то же время именно эти государства продолжают поставлять Украине вооружения, которые используются против России и российского гражданского населения. Так, Канада предоставила военную помощь на сумму около 6,5 млрд долларов США, Германия – десятки миллиардов, Нидерланды – 9 млрд долларов, Норвегия – 1,3 млрд долларов, Швеция – 11 млрд долларов, Великобритания – более 13 млрд фунтов стерлингов, Дания – 4,4 млрд долларов, а Франция – 6 млрд долларов в виде военной помощи и военного оборудования.
В заключение, я хотела бы сказать несколько слов о Международном уголовном суде, который сегодня неоднократно упоминался. Довольно примечательно, что эта структура, теряющая свои государства-участники и переживающая серьезные трудности, в том числе связанные с деятельностью Прокурора, почему-то преподносится сегодня как безусловный авторитет. Однако, как ни странно, сама Украина, судя по всему, не испытывает к Суду такого доверия. Присоединившись к Римскому статуту, она сделала оговорку, фактически исключив военные преступления из юрисдикции Суда в отношении себя на срок семь лет.
Поэтому возникает вполне резонный вопрос: если Международный уголовный суд действительно является столь авторитетным и заслуживающим доверия институтом, как нам сегодня пытаются представить, то, возможно, Украине следовало бы отказаться от этой оговорки и предоставить Суду возможность осуществлять свою юрисдикцию в полном объеме.
Благодарю за внимание.
