Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Колумбии
Г-жа Председатель,
Благодарим Спецпредставителя Генсекретаря Карлоса Руиса Масьё за доклад о ситуации в Колумбии и работе Контрольной миссии ООН в стране (КМООНК). Приветствуем участие в сегодняшнем заседании Министра иностранных делстраны Л.Мурильо, Министра внутренних дел Х.Кристо и Специального представителя Президента по вопросам мира О.Патиньо.
Г-жа Председатель,
Правительство Колумбии четко дает понять, что ключевой задачей долгосрочного примирения в стране оно считает комплексное выполнение Итогового соглашения о мире (ИСМ). Мы можем только приветствовать такую приверженность со стороны властей, которая получила развитие в разработке плана чрезвычайных мер с акцентом на распределение земель жертвам конфликта, территориальное развитие и обеспечение гарантий безопасности.
На этих и других направлениях прогресс пока оставляет желать лучшего, и колумбийское общество уже давно ждет перехода от стадии планирования к конкретным действиям. Недопустимо продолжение убийств и запугиваний экс-комбатантов, их вынужденное перемещение, как это произошло в бывшей территориальной зоне подготовки и реинтеграции в Миравайе. Полагаем, что шагом навстречу обеспечению гарантий безопасности и реинтеграции бывших членов РВСК стало бы их более плотное вовлечение в разработку и реализацию правительственных мер. В этом контексте приветствуем возможность представителям Высокой стороны соглашения присутствовать на заседаниях СБ и представлять свои оценки, как это впервые произошло на встрече Совета под российским председательством в июле.
Необходимо разрешить сохраняющиеся противоречия вокруг предусмотренной ИСМ системы переходного правосудия. Призываем стороны отказаться от конфронтации в пользу поиска консенсусных развязок при сохранении независимости Специального суда переходного периода.
Хочется верить, что смещение фокуса Боготы на выполнение ИСМ – это не вынужденное решение, вызванное отсутствием результатов на других миростроительных треках. Тем не менее, стоит честно констатировать, что долгосрочного прогресса в переговорах с другими вооруженными группировками пока, увы, не достигнуто.
Возлагаем определенные надежды на положительно развивающийся процесс с НВФ «Вторая маркеталия». Призываем «Армию национального освобождения» (АНО) и правительство вернуться за стол переговоров, ведь «худой мир» все же лучше «войны». За полтора месяца возобновления боевых действий против АНО погибло больше людей, чем за предыдущий год действия режима прекращения огня. Местное население в затронутых конфликтом районах устало жить в перманентном отсутствии безопасности. Особенно страдают его уязвимые группы, включая экс-комбатантов, общественных лидеров и представителей коренного и афроколумбийского населения.
В этом контексте отмечаем усилия Контрольной миссии ООН по выполнению своего мандата даже в отсутствии формальных договоренностей между сторонами конфликта. «Тихая» дипломатия и «добрые услуги» руководства Миссии и ее представителей «на земле» играют важную роль в деле налаживания коммуникаций и предотвращения вспышек насилия.
Руководствуясь этим, Россия готова поддержать продление истекающего в этом месяце мандата Спецполитмиссии в неизменном виде и продолжит оказывать содействие мирному процессу в Колумбии и усилиям КМООНК под руководством Карлоса Руиса Масьё.
Благодарю за внимание.
