Выступление заместителя Постоянного представителя Д.С.Чумакова на пленарном заседании ГА ООН по докладу неформальной специальной рабочей группы по обзору мандатов
Уважаемая г-жа Председатель,
Прежде всего хотели бы выразить признательность сопредседателям и всем делегациям за участие в работе неформальной специальной рабочей группы по мандатам. Вместе с тем вынуждены заявить, что удовлетворены далеко не всем тем, как был организован данный процесс. Как мы уже отмечали в ходе заключительного заседания Рабочей группы, обсуждение столь чувствительной и системной тематики должно было вестись в традиционном, транспарентном и по-настоящему инклюзивном формате с проведением постатейных переговоров по тексту. К сожалению, этого сделано не было, что существенно ограничило возможности делегаций полноценно влиять на итоговый документ. Наши озабоченности носят не абстрактный характер, а основаны на конкретном опыте последних этапов работы.
Однако хотели бы также проинформировать Генеральную Ассамблею о том, что мы снимаем ранее внесенное нами предложение о продлении срока работы неформальной рабочей группы на один месяц. Считаем, что обсуждение по существу уже состоялось, подчеркиваем, что оно ярко продемонстрировало, что Россия была не одна в своих сомнениях по тексту, более того – меньше половины делегаций были уверены в тексте.
Повторим, заседание Рабочей группы в пятницу, 27 марта, наглядно продемонстрировало неконсенсусный характер предложенного текста. Результаты проведенных голосований подтверждают отсутствие согласия большинства государств-членов по ключевым положениям проекта. На наш взгляд, это само по себе должно было стать основанием для пересмотра подхода и дополнительных усилий по выработке консенсуса.
Исходя из этого, делегация Российской Федерации выносит предложение о постановке всего проекта резолюции на голосование и будет голосовать против, а в случае его принятия мы не будем считать себя связанными его положениями.
Да, сейчас текст могут поддержать много делегаций, но в ходе работы над ним стало ясно, что документ навязан, а не согласован. Это наносит ущерб работе ООН, ее объединительному духу.
В то же время хотели бы подчеркнуть, что любая дальнейшая работа в данной области должна носить полностью инклюзивный характер и включать все государства-члены и основываться на принципе консенсуса.
Мы убеждены, что повышение эффективности Организации возможно только на основе такого подхода при безоговорочном и полном соблюдении прерогатив государств-членов, в противном случае реформу ждет провал.
Прошу занести мое выступление в протокол.
Благодарю за внимание.
