Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление Постоянного представителя В.А.Небензи на заседании СБ ООН по Йемену

Признательны Спецпосланнику Генсекретаря по Йемену г-ну Хансу Грюндбергу и и.о. заместителя Генсекретаря по гумвопросам г-же Джойс Мсуйе за доклады о политической и гуманитарной обстановке в этой стране. 

Серьезно обеспокоены текущей обстановкой в Йемене, прежде всего – её гуманитарными аспектами. По оценкам всемирной Организации более 18 млн чел, то есть две трети населения страны, нуждаются в том или ином виде гумсодействия. Вооруженный конфликт, пусть и относительно вялотекущий, и продолжающаяся из-за него экономическая нестабильность тяжелым бременем легли на плечи простых людей. Сильнее всего из-за конфликта пострадал агропродовольственный сектор, который мог бы хоть как-то поддерживать ситуацию «на плаву». Цены на продукты питания поднялись настолько, что стали недоступны наиболее уязвимым слоям населения. Сохраняется и серьезный дефицит финансирования гумпрограмм – в текущем году мобилизовано лишь 23% от соответствующего плана всемирной Организации.

На фоне уже полгода находящегося в тупике йеменского урегулирования стремительно деградирует и ситуация «на земле». Количество столкновений на «линии соприкосновения» продолжает расти. Характер инцидентов пока остается локальным, но рассматриваем такую тенденцию как весьма взрывоопасную. Легко упустить момент, когда «точка невозврата» будет пройдена, и йеменские протагонисты постепенно отойдут от конструктивного настроя и нацеленности на выработку приемлемых параметров нормализации, возобновление постоянного и всеобъемлющего перемирия и переход к полноценному политпроцессу в этой стране. Крайне важно продолжать активную и инклюзивную политико-дипломатическую работу со всеми сторонами йеменского конфликта. Готовы и дальше оказывать в этой связи необходимое содействие Спецпосланнику Грюндбергу, сохраняя плотный контакт с ним и побуждая к сдержанности и выходу на договоренности. Считаем важной и практику «малых шагов», направленных на преодоление недоверия между сторонами. Для этого необходимо будет, в том числе, обновить международно-правовые основы урегулирования с тем, чтобы они отражали реалии «на земле». 

Йеменские дела осложняются и неутихающей турбулентностью на Ближнем Востоке в целом, подвергающимся подобным потрясениям из-за беспрецедентно жестоких действий Израиля в Газе. На прошлой неделе мы стали свидетелями хуситской атаки на Тель-Авив и израильского ответного удара по Ходейде. В ходе обсуждения этого вопроса Советом вчера проявилась избирательная слепота наших коллег, всячески пытавшихся упорно не замечать «слона в комнате». Ни в коей мере не оправдывая подобные действия «Ансар Алла», как и их атаки на торговые суда в Красном море, нельзя игнорировать тот факт, что первоначальной и основной причиной выхода йеменского кризиса за пределы этого государства стала продолжающаяся бойня в секторе Газа, жертвами которой уже стали почти 40 тысяч мирных палестинцев. Последовательно и неизменно выступаем за установление немедленного, безусловного и повсеместного режима прекращения огня в анклаве, освобождение заложников и задержанных палестинцев. Прекращение насилия в Газе позволит региону вздохнуть с облегчением и заложит основы для перехода к долгосрочному миру и стабильности. На наш взгляд, эта зависимость совершенно очевидна и отрицать ее бессмысленно. Йемен сможет, наконец, сконцентрироваться на своей внутренней повестке, уладить имеющиеся политические разногласия и приступить к выправлению тяжелейшей гуманитарной ситуации внутри страны. 

Поддержка международного сообщества является ключевым для Йемена и йеменцев фактором в этих условиях. Но некоторые страны вместо того, чтобы работать над успокоением ситуации, «тушат огонь бензином» и отдают предпочтение силовому методу. Это касается, в первую очередь, положения дел в Красном море, где т.н. «коалиция» во главе с США и Великобританией осуществляет неприкрытую агрессию в отношении Йемена. При этом, хотя обстрелы территории этой суверенной ближневосточной страны продолжаются почти шесть месяцев, они никак не повлияли на военный потенциал хуситов, в чем мы наглядно убедились на примере их атаки на Тель-Авив. Более того, произошел обратный эффект: укрепился авторитет движения в регионе, возросла интенсивность ударов по коммерческим судам. Эту ли цель ставили перед собой США и их союзники?

Россия решительно отвергает силовые методы воздействия на йеменских протагонистов. При этом мы последовательно выступаем за необходимость обеспечения безопасности международного судоходства, осуждаем любые действия, ставящие под угрозу безопасность судов. Призываем, в частности, освободить судно «Galaxy Leader» и членов его экипажа. Одновременно мы убеждены, что путь к деэскалации в Красном море лежит в том числе и через прекращение насилия в Газе и продвижение межйеменского урегулирования. Тем более, что обе эти цели прописаны в решениях СБ ООН.

Вновь настоятельно призываем наших западных коллег сконцентрироваться на их реализации, а не зарываться все глубже и глубже в бесперспективные военные авантюры, которые лишь стремительно ослабляют ваш и без того подорванный слепой поддержкой Израиля авторитет в регионе. 

Благодарю за внимание. 

Видео выступления